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提振經濟 歐盟峰會重啟里斯本戰略


http://whmsebhyy.com 2005年03月23日 03:06 每日經濟新聞

  會議還將討論世行新行長人選和《穩定與增長公約》改革協議

  徐磊 NBD報道

  據法新社報道,歐盟各國領導人正云集布魯塞爾,參加正在這里舉行的為期兩天的歐盟春季峰會。如何振興徘徊在低谷中的歐盟經濟,自然成了本次會議最重要的議題。此外,
會上還將討論沃爾福威茨作為下任世行行長候選人的事宜。

  會議的焦點將放在里斯本戰略的重新啟動上,該戰略曾于2000年提出實行,力爭在2010年前使歐盟成為世界上最具競爭力的經濟體。但從過去5年“里斯本戰略”的落實情況看,歐盟要在剩下5年中實現上述目標的可能性已經不大。

  歐洲央行本月調低了對歐元區經濟增長的預期,認為2005年歐元區的經濟增長將為1.6%,此與美國3.6%的增長預期形成鮮明的對比。歐盟經濟“主心骨”德國和法國的疲軟尤為突出,失業率各自均達到了10%。

  在此不利形勢下,歐盟委員會主席巴羅佐重提了里斯本議程。這位葡萄牙前首相堅持認為,里斯本戰略中一系列的改革措施能重新振興歐盟經濟。

  在此之前,歐盟委員會已經在今年2月初提出了一份歐盟未來5年經濟發展新戰略,供本次首腦會議討論。據悉,新戰略制定的目標是在2010年前,歐盟各成員國的國內生產總值將達到平均3%的增長,并創造600萬個新的就業機會。歐委會表示,這一發展新戰略既是對“里斯本戰略”實施5年來的總結,也是對“里斯本戰略”的調整。

  巴羅佐對周日的歐盟財政部長會議上最后一分鐘敲定重寫《穩定和增長公約》而感到高興,他在會前說:“新協議將比過去更能體現里斯本議程的精神。歐盟已為一個全新的開始做好了準備。”

  歐盟25國財政部長20日晚在布魯塞爾就歐盟《穩定與增長公約》的改革達成初步協議,同意成員國在特殊情況下其財政赤字比例可以超標。該協議將提交給此次首腦會議批準。

  關于世行新行長人選的討論也是本次峰會的重要議題。美國已正式提名現國防部副部長沃爾福威茨為下任世行行長的候選人,盡管對這一提名有所顧慮,但由于歐盟正處在和美國建立新關系的當口,或許并不想去挑戰其提出的人選。

  流傳在布魯塞爾各方之間的另一個說法是:歐盟愿意支持美國提名的沃爾福威茨接掌世銀,以換取美國支持歐盟提出的法國人拉米出任世界貿易組織下屆總干事。

  此外,放松對歐盟境內服務業的限制也將成為會議的爭論焦點之一。這項動議由歐盟負責內部市場的委員伯克斯坦提出,力圖使歐盟25個成員國內的所有公民都能在他國自由從業而不受任何限制。

  該想法遭到了法國和德國的強烈反對,擔心這個計劃會引發“社會傾銷”———大量公司和就業機會一窩蜂涌到低成本的東歐國家,或者東歐國家的服務產業如潮水般向西方泛濫。

  由于此提案涉及到歐盟憲法的改動,各成員國必須對此進行全民公投,而頭炮將于5月29日在法國打響。不過,在上周末舉行的第二輪民意測驗中反對者占了多數,他們認為此舉將給自由化的市場帶來危險。






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