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新華網(wǎng)上海3月21日電(記者 李亞杰、楊金志) “亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證問題危害很大，干擾了正常的教育培訓(xùn)和市場經(jīng)濟(jì)秩序�！北O(jiān)察部副部長、國務(wù)院糾風(fēng)辦副主任屈萬祥21日在此間召開的全國糾風(fēng)工作會議上表示，2005年全國將開展治理整頓工作，堅(jiān)決遏制亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證行為，減輕行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人的負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解，此次治理整頓的范圍是各級政府的組成部門、直屬機(jī)構(gòu)及其所屬單位(含主
管和掛靠管理的協(xié)會、學(xué)會等)在2004年、2005年已辦和計(jì)劃開辦的各種形式的收費(fèi)培訓(xùn)辦班項(xiàng)目。重點(diǎn)是各級行政機(jī)關(guān)所屬或管理的事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等超職能、超范圍、超計(jì)劃亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證行為。
在分析亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證問題產(chǎn)生的根源時，屈萬祥認(rèn)為，一是一些行政部門及其所屬單位受利益驅(qū)動，以培訓(xùn)辦班之名行亂收費(fèi)之實(shí)，為本單位謀取利益；二是主管部門管理和監(jiān)督不力，對培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)立項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等缺乏規(guī)范管理，對培訓(xùn)班和參加培訓(xùn)人員也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督；三是一些政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位，依法行政的意識和觀念不強(qiáng)，習(xí)慣于利用行政權(quán)力進(jìn)行行業(yè)管理，并把培訓(xùn)辦班作為行政管理的重要手段，甚至制定一些與國家法律法規(guī)相抵觸的規(guī)章或文件，以這些無效的規(guī)章或文件作為亂辦班亂收費(fèi)的依據(jù)。
屈萬祥表示，凡屬于下列的收費(fèi)培訓(xùn)班都要一律予以停止、取消或糾正：依照已廢止的法律法規(guī)或已取消的行政許可項(xiàng)目設(shè)立的培訓(xùn)班，法律法規(guī)已修改但仍依照修改前的法律法規(guī)設(shè)立的培訓(xùn)班；利用和借助行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制、要求企事業(yè)單位或個人參加的培訓(xùn)班；違反工商登記、物價審批有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)班；違反法律法規(guī)規(guī)定，擅自擴(kuò)大培訓(xùn)范圍以及其他違規(guī)收費(fèi)的培訓(xùn)班。(完)
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