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四大因素制約中國經濟發展


http://whmsebhyy.com 2005年03月20日 22:40 新華網

  新華社記者張曉松、劉羊旸

  今年1到2月,中國工業生產快速增長,市場流通十分活躍,對外貿易進一步擴大,利用外資穩定增加,中國經濟繼續保持了2004年以來平穩較快增長的趨勢,開局不錯。綜合去年的表現,各方面對中國經濟的發展前景普遍看好,認為今后10年左右仍可保持一個持續快速增長的勢頭。但是,人們也注意到,中國經濟發展正面臨一些不可忽視的制約因素。

  首先,可持續發展面臨日益加劇的資源和環境壓力。中國正處于工業化高速發展的時期,這一階段也是資源消費的高峰期。未來,隨著中國經濟規模擴大,面臨資源與環境的壓力將會更大。一方面,重化工業和城市化加速發展,對礦產、土地和水資源的需求將進一步擴大,供求缺口日益凸現。另一方面,中國的環境承載能力原本就十分脆弱,近年來粗放型經濟高速增長付出的環境代價已經相當高昂,如果不能進一步轉變粗放型增長方式,整體環境質量還可能進一步惡化。

  其次,經濟體制不完善制約經濟增長質量的提高。當前,中國雖然已經初步建立了社會主義市場經濟體制的總體框架,但市場經濟體制不健全,集中表現在投資體制改革嚴重滯后,不適應市場經濟發展的需要;金融體系配置資源的效率低下,不利于國內產業結構優化升級;財政稅收體制不規范,各級政府財政支出中公共服務開支不足;土地、環境等資源價格失真,導致資源浪費、環境成本高昂。

  第三,發展不平衡帶來的社會矛盾更加復雜。中國經濟發展具有明顯的不均衡特征,區域間發展差距、城鄉差距、個人收入差距不斷擴大。在工業化和城市化高速發展時期,如果公共服務資源配置得不到合理調整,社會保障體系不完善,社會輿情溝通渠道不暢通,社會領域各種常規性的協調機制不健全,各種錯綜復雜的社會矛盾勢必干擾社會穩定與和諧發展。

  第四,國際經濟環境的不確定因素正在增加。隨著對外開放的日益擴大,中國的發展越來越受到國際環境的影響,其中那些不利因素對中國發展的負面影響不可小視。如,針對中國的各種貿易保護措施,世界經濟的周期性波動,國際市場上能源、糧食和礦產品價格的波動,這些都會對國內市場產生越來越大的影響,從而使國內經濟運行出現異常波動。值得注意的是,

  當前,中國經濟發展的形勢很好,前景也不錯,但我們必須對中國經濟發展過程中所面臨的制約因素有一個清醒的認識,必須從現在著手妥善處理好各種隱性或顯性的問題,才能確保實現經濟發展的目標。(完)


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