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記者 李健
本報(bào)北京3月17日電
“影響城市競爭力的最重要因素，不同的發(fā)展階段情況不同�！蹦啭i飛博士說，通過研究，他發(fā)現(xiàn)，近年來，影響中國城市競爭力的重要因素正在發(fā)生變化，今年的報(bào)告中排
在第一位的是基礎(chǔ)設(shè)施，接下來是人才、政府管理，最后是資本，“而以前資本都是第一因素”。
倪鵬飛分析，今年報(bào)告中基礎(chǔ)設(shè)施排在第一位有一定的偶然性，與去年各地強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有很大關(guān)系�！俺鞘薪�(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必然加大了對能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的需求，在一定的時(shí)間范圍內(nèi)，導(dǎo)致對基礎(chǔ)設(shè)施的需求增大，使之成為影響城市競爭力的第一決定性因素”。
“但更重要的是，從這一變化中，可以看出我國城市經(jīng)濟(jì)在不同發(fā)展階段的軌跡�！蹦啭i飛解釋，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國處于城市化初級階段，城市發(fā)展強(qiáng)調(diào)依靠資本，靠好的項(xiàng)目和大量投資拉動(dòng)。
“我到過中西部地區(qū)的很多城市，每一個(gè)市長都向我宣揚(yáng)他們的城市發(fā)展戰(zhàn)略是項(xiàng)目戰(zhàn)略，就是千方百計(jì)拉到一個(gè)好項(xiàng)目，獲得投資，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！蹦啭i飛說，這種發(fā)展戰(zhàn)略，只能是短期行為，對環(huán)境和資源的破壞都很大。
“現(xiàn)在，我國大部分城市仍處于這一階段，不少城市甚至還處在利用廉價(jià)勞動(dòng)力推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，這些都是低層次的�！蹦啭i飛說，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，對城市競爭力起影響作用最大的必然是人才和科技因素。
“這種情況目前在東南沿海城市體現(xiàn)比較明顯，那里強(qiáng)調(diào)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)對環(huán)境和資源的節(jié)約，強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益。這是城市發(fā)展的更高層次，也是下一步我國城市發(fā)展的方向�！�
關(guān)于中國城市在國際上的競爭力，倪鵬飛表示差距還很大�！霸诎l(fā)達(dá)國家，決定城市競爭力的最重要因素，都是高度發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)和服務(wù)業(yè)，以及自然和諧的城市環(huán)境�！�
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