溫州鞋走向俄羅斯的灰色路徑 鞋老板第三次涉難

　　當地溫州鞋商已聯合起來，準備起訴俄羅斯稅警

　　本報記者王孔瑞發自溫州

　　截止到昨日19點(俄羅斯時間下午2點)，被俄羅斯稅務警察拉走的中國鞋總價值已經超過8200萬元，其中溫州鞋價值為6000多萬元，涉及22家企業。作為溫州鞋事件的“受難方” ，溫州佰斯特鞋業有限公司的董事長林權弟告訴記者，他們的鞋在俄羅斯已經第3次“涉難”，但前兩次的損失沒有這么大。目前該企業已派代表前往俄羅斯。

　　“位于俄羅斯莫斯科薩達沃特·別杰察·列那克花鳥市場的中國鞋集裝箱倉庫里的鞋子，已被莫斯科稅務警察全部搬空。”林權弟苦嘆。目前，莫斯科稅警并沒有停止對“來源不明”的中國商品的查抄行動，而是把目標指向了另一個中國鞋商的倉庫，那倉庫有30多個集裝箱的鞋子全部是溫州鞋。

　　林權弟說，俄羅斯稅警查抄貨物時，只出示了一張搜查令。而按照正常情況下相關程序，則應該是先封庫房，并向法院申請查抄，經法院同意后方可執行的，因此俄羅斯稅警的這次行動是違規行為。

　　他介紹說，當地溫州鞋商已聯合起來，聘請俄羅斯律師，準備起訴俄羅斯稅警。溫州市鞋革行業協會常務副理事長兼秘書長朱峰說，那些被強行拉走的中國鞋將被運往何處，以及將被如何處置，相關的近30家中國鞋商至今仍一無所知。他擔憂，因為這批貨物大部分是溫州鞋，如果價值8000多萬元的這批貨物被當地警方拍賣的話，不但對眼下被查抄的中國鞋商是個打擊，對整個溫州鞋業都是一大沖擊。朱峰表示，盡管拿回來的希望不大，但他們還要作努力。

　　3月17日晚。溫州市鞋革行業協會燈火通明。年輕的溫州甌海納斯特鞋業老板蔡仁勝，滿臉愁容。

　　12日消息傳到溫州，他的28個集裝箱貨柜被俄羅斯警方拉扣，他的材料供貨商和銀行方面的電話不斷。

　　“靠我們自己的力量是一點也沒指望。”同時被查扣的另一位制鞋老板王女士說，“之前很多溫州商人被俄羅斯查扣的貨物，都不可能回來。”

　　灰色清關路徑

　　溫州是“中國鞋都”，年產值達300多億元的4000多家鞋革企業，都是清一色的民企。當地外經貿部門統計，溫州鞋年出口額達12億美元，占全國鞋類出口企業創匯的7%。

　　然而，在這個勞動密集型的產業鏈上，近幾年派生出一個“灰色貨運代理”的出口通道，他們在各國反傾銷的聲浪中艱難生存，在巨大的利益驅動下鋌而走險，形成了一個國外查扣、國內照做的非正常國際貿易的高危產業。

　　一位長期在俄羅斯做鞋生意的溫州商人向記者透露：他們在俄共有4個秘密倉庫，為了躲避警察，連他自己也不清楚貨物存在哪。只有老板親信知道出貨地點和交易時間，這些工作基本上由當地俄羅斯“清關公司”負責。一般從中國溫州出貨辦好合法手續后，交由中國的貨運代理公司交運到邊境，之后的工作就全部交給俄羅斯“清關公司”處理。

　　中國商人出去往往是先聯系中國貨運代理商，在國內與貨運代理商簽訂協議之后再分兩種形式出去，一種是全包，貨物到俄后直接由俄方的清關公司運到目的地(倉庫)；另一種是，貨物到俄羅斯后憑提貨單到海關提貨(這種提貨單又叫單證，有出口權的產品公司可以由貨主自己做，沒有出口權的往往是通過國內的外貿公司來做)通常拿到提貨單的貨主也都是通過清關公司去提，不然俄海關也會壓貨直到季節過后。

　　由于國內商人的俄語有障礙又無俄方的背景關系，所以大部分都是依賴清關公司提貨，且絕大多數都是選擇全包的形式，以海運或鐵路運輸為主出去。

　　海運費往往在2000~3000美元不等，外加一個貨柜3萬美元給灰色清關(貨代)公司，保證進入俄羅斯。

　　根據季節、油料價格的浮動而變，全包的清關費在1萬美元或更多，根據俄海關政策的松緊有所浮動。所有的費用可分別支付，是海運費+清關費。原則上是國內付海運費，俄羅斯付清關費。也可在貨到一并再付，清關費是貨到了港口就通知付錢的，關系好的，就可先付一部分，也可以貨到了再慢慢付。“大客戶”就可欠部分運費，在5萬~10萬美元左右。”該商人說。

　　“不過很少人把兩筆運費分開付。”“大部分人都是在國外一起付的，把清關費也交給國內貨代在國外的代理人，再由他們轉交給清關公司，海外的清關公司通常就是由這些代理人聯系的。如果不全包的話，清關費就只要1000~3000美元不等。”

　　“國內也很少有人直接跟清關公司打交道的，都是跟國內的代理人說話。清關公司是他們找的，因為他們知道地比較清楚，哪家公司實力較強。”據透露，國內的貨代多如牛毛，比如溫州就有東方公司、東風公司等，俄方那邊較知名的清關公司有鴻運公司和林源公司、ACTgs等等。其中ACTgs占了俄羅斯清關市場的一大半份額(俄羅斯的清關市場又是分區的，具體有ACTgs區，太陽區、黑毛區、越南區、還有幾個小的區)。

　　清關公司內幕

　　俄羅斯有兩種清關公司，有官方清關公司與灰色的清關公司。官方的清關公司按照國際分類分成幾類品種幾類價，比如一貨柜鞋子，按照官方清關的收費就要收取2.5萬~2.8萬美元，而灰色清關只需要1.78萬美元左右。

　　俄羅斯的清關公司混亂，沒有國家的統一標準定價，也沒有行內的一些潛規則約束。遇上一些非人為不可控因素時，比如戰爭、天氣災害、或者俄海關緊急閉關的，丟了也就丟了，這些都在貨主與國內貨代的協議上寫清了。

　　“為了拉運輸生意，國內的貨代公司投入的資金也很大。”據說往往是在國內按照正規途徑通過寧波港或上海港出去后，到那邊就由清關公司報關。

　　“一個貨柜明明有1萬雙鞋，清關公司只報個3000雙，以減免稅收，而剩下的7000雙就成了清關公司的囊中物。”

　　“更多的清關公司在俄海關用的就是瞞天過海、偷梁換柱的伎倆。他們報貨是水果或者是其他低稅物品。”由于報的是不同類的貨物，清關公司就會自己保留報關單，以保護海關人員和清關公司的利益。”

　　只有極少的中國商人會在俄羅斯注冊公司，作為本國進出口就可直接到俄海關報關。

　　不過，據說貨代也有從烏克蘭清關的，再從烏偷進俄羅斯。“因烏克蘭的關稅可能低一點，但風險更大。”

　　其中通過清關進來的稅要論港口而定。比如針織品類的襪子，每貨柜就可能相差1000美元。