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各部門爭當(dāng)維權(quán)先鋒 交叉監(jiān)管帶來管理空白點(diǎn)


http://whmsebhyy.com 2005年03月16日 01:40 每日經(jīng)濟(jì)新聞

  曹林 NBD特約評論員

  又到“3·15”。

  為配合“上帝”維權(quán),各地都紛紛公布了形形色色的“消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”。

  據(jù)2月28日《東方新報(bào)》報(bào)道,“3·15”活動(dòng)期間湖南省質(zhì)監(jiān)局將公布2004年十大打假和十大維權(quán)典型案例,指導(dǎo)消費(fèi)者維權(quán);據(jù)紅網(wǎng)3月12日報(bào)道,當(dāng)天長沙市工商局向社會(huì)公布了2004年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例;據(jù)金鷹網(wǎng)3月12日報(bào)道,湖南省工商局和湖南省消委聯(lián)合召開新聞通報(bào)會(huì),向社會(huì)公布2004年度十大維權(quán)典型案例。

  十大維權(quán)典型案例之類,去年也公布過,沒什么稀奇。但令人頗感興趣的是,發(fā)布的主體卻是不同的部門———工商局、質(zhì)監(jiān)局、消協(xié)。在有些地方,法院也來湊熱鬧,比如3月11日南京市中級人民法院公布了2004年南京十大消費(fèi)者維權(quán)案。

  各部門爭先恐后地公布典型案例,爭當(dāng)維權(quán)先鋒,這應(yīng)該是好事啊。既能提升監(jiān)管部門的形象,展示監(jiān)管部門的政績,也能讓消費(fèi)者明白,監(jiān)管部門去年好事可干了不少。

  但是,“大家爭著做好事”,有時(shí)候未必是好事。就說替消費(fèi)者維權(quán)這件事,不同的執(zhí)法主體爭著在媒體上亮相,至少就讓人覺得亂!消費(fèi)者要維權(quán),到底該向誰申訴呢!大家都來管,也就缺乏明確的權(quán)責(zé)規(guī)定,這個(gè)部門也可做,那個(gè)部門也可做———這種“多龍治水”的格局,各部門往往爭做那些能給自己帶來利益、代價(jià)又很小的“好事”,爭著逃避那些不能帶來利益、代價(jià)又大的“好事”。這也是一種“經(jīng)濟(jì)人理性”。

  這種部門分工的紊亂,權(quán)責(zé)的錯(cuò)位,有時(shí)會(huì)造成現(xiàn)實(shí)中監(jiān)管的“空白點(diǎn)”。現(xiàn)實(shí)中消費(fèi)者維權(quán)難,大部分正源于此。

  消費(fèi)者日常生活中的維權(quán)難,有很多原因,但監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)交叉、互相推諉,使得這種維權(quán)難上加難。


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