電力供應未緩解反更緊張 專家建議升到國家戰略

　　國家發改委主任馬凱：

　　日前，國家發改委主任馬凱在四部委關于宏觀經濟答 記者會上表示，解決電力短缺的問題，要靠全社會的共同努力。從宏觀上來講，最根本的是要加強和改善宏觀調控，把我們的增長速度控制在合理的區間，就是能源、資源能夠承載的區間，同時要加強經濟結構調整，加快增長方式的轉變，這是最根本的。從微觀上來講，要堅持兩手抓。一手在保證安全的情況下，千方百計增加電力供給。今年計劃新增裝機容量6500萬千瓦。另一手加強電力需求側管理，主要以經濟杠桿為主，堅持合理有序供電，來抑制不合理消費，提倡各行各業和全體居民都來大力節約用電。

　　-兩會關注能源問題

　　電力問題群策群力

　　我國電力需求緊張的矛盾目前還沒有得到緩解，國家電網公司總經理劉振亞透露，2005年全國電力供應仍然偏緊，最大電力缺口約2500萬千瓦。根據有關方面的通報，我國除了火力發電外，風能發電的環保、低價優勢將逐漸顯現。

　　專家意見-

　　中國工程院院士、國電自動化研究院總工程師薛禹勝

　　需要專門機構統一協調能源發展

　　中國工程院院士、國電自動化研究院總工程師薛禹勝指出，《京都議定書》給我國帶來的壓力從長遠看是很重要的，能源與經濟的發展是個矛盾，發電機組的脫硫等環保改造、煤價不斷上漲，電廠的利潤空間減少了，最終會通過電價把這部分成本轉移出去，這是電力市場發展的必然結果。薛禹勝認為，目前電力市場面臨的最大問題是各地無序建設電廠、亂圈地，建成的電廠將來能發電當然很好，但是發出來的電是需要輸電線配套的，而我國的輸電線是有限的，這樣下去的結果顯然會使我國陷入電力過剩，進而造成這些電廠虧損，甚至可能給銀行帶來新的大筆壞賬，并由此引發新一輪的電力緊張。怎樣建設有序的能源利用體系是解決我國未來能源安全危機的關鍵。

　　薛禹勝稱，我國宏觀上對能源的短期和長期的規劃會不會有一定的誤區，能源的來源問題有多大保障；其次我國的能源利用效率偏低，如何使我們的經濟結構更加合理，能夠支持我國長期的發展。

　　薛禹勝建議，國家需要一個機構最好是一個專家組來對能源問題有一個統一的規劃，這個機構必須對各種能源以及它們怎么樣協調發展有充分的研究，能做好前瞻性的預測與控制，形成一個統一的認識，從而才能真正讓能源事業在支持我國長期發展的同時實現人與自然的協調。

　　-企業心聲

　　全國人大代表、美的空調工程師鄧明

　　電力問題應上升到國家戰略高度

　　全國人大代表、美的空調工程師鄧明表示，今年是她第二次向全國人大提交關于解決電力供應問題的建議了。

　　針對源自鄧明的“政府重視電力計劃投資”第4515號建議，國家發改委在答復中明確表示，國家已加快了電力建設步伐，預計到2005年，全國電力供應緊張的狀況可能得到明顯的緩解。

　　但鄧明認為，今年年初，我國電力供應緊張局面不但沒有緩解，反而更加緊張，對企業生產經營造成了嚴重影響。她在建議中提出，建議國家要將能源供應問題上升到國家發展戰略的高度予以重視。隨著國民經濟的高速發展，能源需求量不斷增加，盡管能源供應增長幅度超過GDP的增長幅度，但仍不能滿足市場需求。如果再不重視能源供應問題，將對我國經濟發展帶來嚴重影響，希望國家能將此認識上升到國家發展戰略的高度。

　　鄧明認為，雖然國家發改委會同電力監管委員會聯合下發了關于加強電力需求側管理的指導意見，但到目前為止真正落實的措施并不多，僅僅加強電力需求側管理是不夠的。政府應認真分析問題產生的原因以及我國面臨的國際和國內能源供應環境，制定國家能源供應戰略，并積極推動和實施這個戰略，滿足經濟發展對能源的需求。

　　在節能方面，鄧明還建議，政府應大力宣傳節約能源、節約用電等理念，并制定切實可行的措施予以推動，砍掉高能耗、低效益的建設項目，促進節能技術及節能產品的應用。