靳克文代表：歧視性規定阻礙農民工成為技工

  　臨時工小黃：每周干78小時，月工資卻比正式工低1500元

　　新華網北京3月14日電 (記者 黃冠) 黃進偉，男，28歲，河南許昌人，在北京某高校后勤部門打工。

　　黃進偉來北京兩年了，還是一口河南話，一提這事兒，他就臉紅，說：“這是老胳膊 老腿兒，都定型了。”

　　來北京前，黃進違在廣東、福建打工3年，換了5個鞋廠。經常上班到凌晨兩點，早上也得8點半上班，到處是焦皮味，月工資700多元。

　　2003年2月，黃進偉來到北京，從事供暖、制冷與電工維修工作，最初月工資500元。他考取司爐工證(海淀區質量技術監督局發)、低壓電工證(勞動和社會保障部發)和空調制冷維修證(勞動和社會保障部發)之后，月工資漲到900元。

　　2004年12月，黃進偉又以入學考試第二名成績，考上北京建筑工程學院繼續教育學院夜大班，上暖氣通風和空調工程專業。問他為什么這樣執著要上學，他苦笑一聲：“還不是逼出來的！我想專業上再過硬點，看能不能與正式工一樣的拿工資。”

　　黃進偉是個臨時工，比正式工(學校在編人員)工作時間長，工資卻比正式工低得多。去年夏天，黃進偉與另兩名正式工分別搭班，開主樓中央空調。正式工一天一輪，一天工作10小時，一周最多40小時；進偉幾乎天天上班(有事請假)，從早上6點干到晚上10點，一天至少工作13小時，每周至少工作78小時。黃進偉的工資每月900元，而正式工的工資為2400多元(由學校發的在1300元左右，由部門發的在1100元左右)。

　　干同樣的活，工資卻相差1500元。有的正式工反而“安慰”他：“出去沒準還不勝這兒呢，這兒工資穩定，活兒不重，又不拖欠工資。”

　　“人活一輩子，不出來看看也太虧。大家都說只有學技術，才能混碗好飯。可現在為什么還是同工不同酬呢？”黃進偉說，妻子在北京一家餐館當服務員，孩子從一歲多開始就留在老家由父母照看。他尋思著，總有一天要把孩子接到北京，“河南，不想再回去了。人均7分地，種金豆也富不起來。”

　　末了，他問記者：“你說我上完學，能同人家正式工一樣嗎？”

　　靳克文代表(河南省漯河市市長)：

　　改革開放之初，便有了“民工潮”這個詞，農民工伴隨著中國發展走過了20多年，貢獻巨大。可是，回頭看看，農民的權益得到保障了嗎？恐怕不容樂觀。近年來，農民工工資“清欠風暴”幾乎刮到了每個城市，清出來的一個個巨額數字，不正說明農民工權益長期得不到有效保障嗎？

　　農民工有了技術，也未必能改變命運。因為在農民成為“技工”的路上還遺留著好多歧視性規定和不合理限制。比如，即使子女就學問題解決了，也因為戶籍制度仍然起作用，他們的子女卻無法在城里參加中考和高考。要提高農民工的待遇，不僅要加強農民工培訓，更重要的是革除那些長期侵害農民工權益的用工方式。

　　現有農民工用工方式不合理的癥結在于：把農民工的勞動視為低工人一等的勞動，進而用人單位有法不依。20多年來，干部的工資從幾十元漲到了數千元，而農民工的工資只增加了幾十元或一兩百元。農民工休息權經常受到侵害，醫療、養老得不到保障，干最苦最累的活兒，拿到的工資卻僅能維持“勞動力簡單再生產”。這實際上是剝奪農民工創造的社會財富，也違背了“按勞分配，多勞多得”的社會分配原則。

　　對農民工用工方式，急需國家主動進行全國性的執法監督，不能再“民不告官不究”了。我國經濟經過20多年的快速發展，已經具備了一定的經濟實力。已經到了讓農民工堂堂正正享受工人待遇的時候了，工人所享有的憲法賦予的一切權利，“農民工”理應享有。(完)