|
全國人大代表、山東省發改委主任倪永康認為
記者姜業慶 李小千北京報道 全國人大代表、山東省發改委主任倪永康日前在接受記者采訪時認為，“今后企業需要投資，由企業自主決策，這是企業自己的事情”，“需要銀行貸款，由銀行獨立審貸”，因而政府要將著眼點放在宏觀調控上。未來應當更多的發揮地價、水價、稅率、利率等經濟杠桿的調節作用，分擔產業政策的調控壓力，替代行政
手段的調控作用，用經濟辦法調控投資流向。
倪永康認為，在新一輪快速增長周期中，投資拉動、重化工業主導的特點比較明顯，由于投入消耗比較大、效率比較低的增長方式沒有得到根本轉變，也造成了不容忽視的隱憂。比如生產資料價格大幅上漲，帶來物價全面上漲的壓力；煤、電、油、運等支撐條件全面緊張，經濟運行繃得比較緊等。
針對當前的宏觀調控中，倪永康認為，由于土地政策、財稅政策、金融政策、水資源政策、環保政策尚未充分發揮應有的作用，地價、水價、稅率、利率等經濟杠桿的調節功能仍不夠靈敏，這使得控制投資過熱等重任過多地落在了產業政策上面，有關部門不得不使用某些行政手段來剎車，難免帶來一定的副作用。
從財政政策來看，應當重新啟用投資方向調節稅。固定資產投資方向調節稅普遍涉及不同行業的固定資產投資行為，征收與否和稅率高低，直接影響到不同行業固定資產投資的成本，對于投資增長的周期性波動可以起到一定調節作用，尤其是有利于引導投資方向，促進投資結構優化，減少因投資結構失調而引起的經濟大起大落的風險。因此，可以根據未來宏觀經濟形勢的變化選擇恢復征收與暫停征收；從土地政策來看，除了嚴格控制土地供給以外，還應當充分發揮土地價格的調節作用，使地價真實地反映資源的稀缺程度，從而影響不同行業與不同地區的投資成本與投資增減，使有限的土地能夠發揮最大的社會經濟效益；從金融政策來看，應當根據不同行業的特點適當調整項目資本金的比例。
| 
