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安徽:“崛起”繞不過“三農(nóng)”問題


http://whmsebhyy.com 2005年03月12日 14:59 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

  --訪全國政協(xié)委員、安徽省常務(wù)副主席秦德文

  本報記者 王立俠 北京報道

  呼吁“中部崛起”,全國政協(xié)委員、安徽省常務(wù)副主席秦德文可以說是聲音頗大的一位。3月10日晚7點,在長達(dá)近一個小時的采訪中,秦德文對《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》記者詳細(xì)
敘說了“中部崛起”與安徽省未來發(fā)展道路的種種變數(shù)。

  發(fā)展現(xiàn)狀

  《21世紀(jì)》:你作為一位地道的安徽人,又是長期研究“中部崛起”的專家,是否可以簡要談?wù)劙不盏陌l(fā)展現(xiàn)狀?

  秦德文:安徽人口6400多萬,農(nóng)村人口4480多萬,農(nóng)業(yè)人口占70%。長江和淮河自西向東經(jīng)過安徽,沿江一帶的面積將近14萬平方公里。

  從產(chǎn)業(yè)上說,安徽的汽車連續(xù)幾年在全國銷量占前列,奇瑞、江淮汽車都是效益很好的企業(yè),機(jī)械叉車銷量也是全國第一。另外,馬鞍山的鋼鐵效益也非常好。

  安徽的人均GDP去年是939美元,原來計劃到2007年達(dá)到1000美元,但是現(xiàn)在看來今年年底就能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo)。

  但是總的來說,安徽自身的發(fā)展還是有些不均衡,也有生活還沒有保障的地區(qū),比如淮北的某些地區(qū)。

  《21世紀(jì)》:是不是還有一些制約安徽發(fā)展的客觀因素,比如它的自然條件?

  秦德文:從氣象上看,冷暖氣流在安徽交匯,降雨頻繁;地勢落差大,水患較多。1991年大水,國家投資了100多個億,但是沒有解決根本問題;1998年洪水以后,大的水利項目上了17個,現(xiàn)在建成了14個,目的是希望把淮河的洪水泛濫降到最低點,大概能夠做到50年一遇,實話說:淮河不治好,安徽不得安寧。

  《21世紀(jì)》:導(dǎo)致目前安徽經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的狀況,與上海、浙江一帶比,是不是還有一些主觀上的原因?

  秦德文:從精神層面上來講,安徽的精神和上海、江浙都有差異。歷史上“徽商”很厲害,但是現(xiàn)在是“浙商”遍天下,浙江的市場經(jīng)濟(jì)意識最近幾十年以來一直在滲透,進(jìn)入到他們的日常生活中。這種吃苦、奮斗的精神是多少年來在沿海形成的文化傳統(tǒng),這些都是經(jīng)濟(jì)上不可忽視的力量。

  突破點還在農(nóng)業(yè)

  《21世紀(jì)》:你認(rèn)為國家在農(nóng)業(yè)這一塊怎樣做到對安徽的農(nóng)業(yè)發(fā)展有一個政策上的傾斜?為什么中部總是強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)的重要性問題?

  秦德文:我個人認(rèn)為,其實“中部崛起”的問題就是加強(qiáng)“三農(nóng)”的問題。

  農(nóng)村進(jìn)入城市,工業(yè)對于農(nóng)業(yè)的反哺過程,是一個相當(dāng)長的時期,國家要進(jìn)入現(xiàn)代化,就必須解決農(nóng)業(yè)問題,而農(nóng)業(yè)問題伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整個過程。

  中部六省發(fā)展很大一部分問題的形成是因為農(nóng)村負(fù)擔(dān)的拖累,這一次向國家要的政策,主要就是要向農(nóng)業(yè)傾斜。我們幾個省在一起研究的結(jié)果就是,還是要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè),特別是溫總理提的加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)。

  東部工業(yè)、加工業(yè)、制造業(yè)都發(fā)展了,但是農(nóng)業(yè)下來了,沒有糧食吃了,需要進(jìn)口。我們今年還要準(zhǔn)備進(jìn)口300億斤的糧食,這相當(dāng)于半個安徽省的糧食產(chǎn)量。我們?nèi)匀皇恰懊褚允碁樘臁保鉀Q中國13億人口的吃飯問題。

  雖然目前我國的水稻單產(chǎn)已經(jīng)是全世界最高,但問題在于,我們的成本也高。中部土地開發(fā)早,復(fù)種指數(shù)高,地力損傷也很大。

  所以中國要解決好農(nóng)業(yè)問題,不是十年八年的事情,而是一個長期的問題。它將伴隨整個現(xiàn)代化的進(jìn)程,因此我國要切切實實解決糧食主產(chǎn)區(qū)的問題。只有老百姓有錢可賺,有利可圖,他們才會安安分分地種地。

  《21世紀(jì)》:對于中部六省來說,你所講的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化是指什么?

  秦德文:我們中部糧食產(chǎn)量占到全國的30%以上,棉花占到40%以上,油料占到44%。所謂的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于我們糧食主產(chǎn)區(qū)來說,就是農(nóng)業(yè)科技的推廣,農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,一直到糧食的保鮮、儲存、加工。這樣就需要國家有一個中部糧食發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)。

  同時,農(nóng)村要走工業(yè)化的道路。中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)工業(yè)化建設(shè)比全國低了10個百分點,但是這種工業(yè)化不能再走以前那種高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的路子,而是要做科技含量高,能源消耗少、無污染、經(jīng)濟(jì)效益好的項目,中部要想崛起就要有科技含量密集型的企業(yè)。

  不爭龍頭

  《21世紀(jì)》:此次六省聯(lián)手的意義何在?是否僅僅因為它們都有大致相同的經(jīng)濟(jì)特征?

  秦德文:六省有許多共同的東西,從行政區(qū)劃來說,中部這塊“洼地”不靠海,又夠不著西部,有人說我們中部“不東不西,不是東西;不南不北,不明不白”。這樣中部六省一個板塊,叫作“政策洼地”。六省聯(lián)合起來,進(jìn)入國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該說是國家考慮全局發(fā)展的需要。

  如果不能讓中部與其它經(jīng)濟(jì)圈協(xié)調(diào)發(fā)展,那么就會影響全局的發(fā)展,就會“瘸腿”,所以看起來“中部崛起“是六省的問題,但其實事關(guān)全局。






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