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全球財(cái)經(jīng)觀察:香港告別董建華進(jìn)入管制新時(shí)代


http://whmsebhyy.com 2005年03月11日 18:09 《全球財(cái)經(jīng)觀察》

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  香港政界預(yù)料新上場(chǎng)的“曾班子”將重現(xiàn)“強(qiáng)勢(shì)”領(lǐng)導(dǎo)的管制新時(shí)代

  文|陸新之

  3月10日下午五時(shí)三十五分,連續(xù)出任兩屆香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的董建華正式宣布因健康理由,提前請(qǐng)辭。待中央政府接受辭呈之后,董建華便正式提早兩年卸任,結(jié)束7年特首生涯。作風(fēng)較董建華強(qiáng)硬的香港政務(wù)司司長(zhǎng)曾蔭權(quán)3月14日起將代理特首,接手過(guò)渡政府6個(gè)月內(nèi)的工作,帶領(lǐng)特區(qū)政府推動(dòng)余下的工作,直至選出新特首為止。

  多家通訊社都引述香港政界預(yù)料新上場(chǎng)的“曾班子”能扭轉(zhuǎn)董建華時(shí)代的積弱局面,帶領(lǐng)特區(qū)走向強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)的管治新時(shí)代。上一周,香港股市反應(yīng)積極,穩(wěn)步向上,恒生指數(shù)重返14000點(diǎn)大關(guān)。外資證券行對(duì)于董建華可能辭任行政長(zhǎng)官的消息,普遍認(rèn)為屬正面消息,里昂證券更對(duì)客戶提供分析,稱假若政務(wù)司司長(zhǎng)曾蔭權(quán)取而代之,恒生指數(shù)可以高見(jiàn)16000點(diǎn),樓市亦會(huì)再升25%。摩根士丹利亞洲董事總經(jīng)理謝國(guó)忠指出香港經(jīng)濟(jì)熾熱,資金熱衷于房地產(chǎn)投資,董建華離去不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)有影響,反而可以消除市場(chǎng)上的不明朗因素。

  投資基金界對(duì)曾蔭權(quán)執(zhí)行力強(qiáng)印象很深。1997年香港回歸之后一個(gè)月,東南亞金融風(fēng)暴波及香港的時(shí)候,時(shí)任財(cái)政司司長(zhǎng)的曾蔭權(quán)動(dòng)用外匯基金,聯(lián)合金融管理局出手救市。當(dāng)時(shí)雖然社會(huì)輿論一片嘩然,但是曾蔭權(quán)一直態(tài)度堅(jiān)決。2004年底,香港關(guān)于西九龍區(qū)的單一招標(biāo)計(jì)劃也引起社會(huì)激烈爭(zhēng)論,曾蔭權(quán)外表低調(diào),但是內(nèi)里強(qiáng)硬,并沒(méi)有輕易改變?cè)?jì)劃。

  世界第二大金融集團(tuán)——匯豐銀行行政總裁邵銘高公開(kāi)表示,港府官員上任離任是常見(jiàn)現(xiàn)象,最重要的是香港自由營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有改變。他補(bǔ)充,相對(duì)其他地區(qū),香港在擁有優(yōu)良基建及獨(dú)立司法制度之下,仍是一個(gè)很穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。合和實(shí)業(yè)董事副總經(jīng)理胡文新表示,香港有穩(wěn)健的制度,基礎(chǔ)良好,基本法已列明特首更替的辦法,只要按照基本法進(jìn)行,不論由誰(shuí)出任特首,相信香港經(jīng)濟(jì)都可以維持良好。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾亞洲主權(quán)及公共融資評(píng)級(jí)董事周彬表示,他們更加關(guān)心香港能否保持高度自治,會(huì)根據(jù)政府的財(cái)政狀況而厘定評(píng)級(jí)。

  活躍在香港和澳門(mén)兩地的娛樂(lè)大亨何鴻接受媒體采訪時(shí)證實(shí),他有幸參與的800人行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)7月10日將會(huì)進(jìn)行行政長(zhǎng)官補(bǔ)選。據(jù)悉,雖然律政司司長(zhǎng)梁愛(ài)詩(shī)曾以健康為由希望離去,有意角逐下任特首的財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年及教育統(tǒng)籌局局長(zhǎng)李國(guó)章都曾提過(guò)難以留任,不過(guò)在中央求穩(wěn)定的指令下,全體三司十一局問(wèn)責(zé)官員及行政會(huì)議成員都會(huì)在今年7月選出新特首前繼續(xù)堅(jiān)守崗位。

  行政會(huì)議成員周梁淑怡倡議,新行政長(zhǎng)官應(yīng)趁機(jī)再厘定治港班子的分工問(wèn)題。行政長(zhǎng)官和政務(wù)司司長(zhǎng)的分工,自從問(wèn)責(zé)制后分工不清楚,前政務(wù)司司長(zhǎng)陳方安生年代,各局長(zhǎng)都向她報(bào)告,但現(xiàn)在各問(wèn)責(zé)官員按項(xiàng)目來(lái)分工,令行政長(zhǎng)官與政務(wù)司司長(zhǎng)的分工都不清楚,需要理順。

  香港經(jīng)貿(mào)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李秀恒表示,過(guò)去政府在中港貿(mào)易關(guān)系方面著墨不多,加上目前兩地貿(mào)易發(fā)展成熟,所以即使行政長(zhǎng)官董建華正式辭任,相信對(duì)中港貿(mào)易關(guān)系影響不大。但他指出,“特區(qū)政府并非強(qiáng)勢(shì)政府,部分官員按章工作,又政出多門(mén)。”他擔(dān)心這些問(wèn)題會(huì)因?yàn)槎ㄈA辭職而加劇,阻礙香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他希望日后的政府會(huì)較為強(qiáng)勢(shì),避免出現(xiàn)以往議而不決的情況。

  “總的來(lái)說(shuō),香港經(jīng)濟(jì)地位下降是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。”在香港已經(jīng)11年的香港中文大學(xué)教授郎咸平對(duì)香港的前景持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度,他指出,無(wú)論補(bǔ)選特首繼任者是誰(shuí),“都會(huì)是比較艱難的任務(wù)。香港營(yíng)商環(huán)境再不可能像以前那么好了。”郎教授認(rèn)為,香港未來(lái)的經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)該有更大變化。例如香港應(yīng)該發(fā)揮每年200億港元研究經(jīng)費(fèi)投入八家大學(xué)的優(yōu)勢(shì)。“完成孵化器的功能,實(shí)行香港研究,廣東生產(chǎn),形成新的產(chǎn)業(yè)鏈。”

  他又提及,香港還有一個(gè)契機(jī),就是發(fā)揮金融中心的制度和人才優(yōu)勢(shì),“特區(qū)政府應(yīng)該積極出臺(tái)政策,吸引內(nèi)地的金融集團(tuán)將總部設(shè)在香港,使得香港能夠繼續(xù)在大中華地區(qū)具有自己的特色優(yōu)勢(shì)。”

  據(jù)接近香港政府新聞署的消息人士稱,3月14日,代理特首曾蔭權(quán)將會(huì)在政府總部發(fā)表演說(shuō)。“即使特首換人,近期也不可能會(huì)有特別大的經(jīng)濟(jì)政策變化出臺(tái),因?yàn)橄愀凵鐣?huì)還是穩(wěn)定第一。”一位港府政策分析人士對(duì)《全球財(cái)經(jīng)觀察》表示。

  聯(lián)系記者luxinzhi@gfo.cn


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