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中新社記者 夏曉弘
去年“兩會”的時候，循環經濟首次被寫入政府工作報告,成為當時“兩會”關鍵詞。今年，溫家寶總理在《政府工作報告》中再次提出，中國要大力發展循環經濟。可以看出，中國要轉變經濟增長方式、解決資源匱乏和環境污染矛盾，發展循環經濟已經擺到了前所未有的位置。
發展循環經濟立法先行，更成為了此次“兩會”期間人大代表們關注的焦點之一。記者采訪來自上海、貴州、廣東的全國人大代表時，他們對此表達了各自的看法。
上海代表：循環經濟立法勢在必行
來自上海的全國人大代表、中國社會主義學院的彭鎮秋教授表示，中國雖然已經通過了《清潔生產促進法》等相關法律，但對資源的節約和再利用沒有明確的制度規范化要求。
他說：“循環利用資源的這么一個重大問題，不光是《清潔生產促進法》等相關法律和原材料利用的事情，因此需要一個更高層次、更宏觀的法律文件。循環經濟的立法可以為中國發展循環經濟提供法律保證。中國要發展循環經濟，必須立法先行！”
貴州代表：循環經濟立法應以鼓勵性為主
來自貴州的全國人大代表、貴州省發改委主任孫國強認為，循環經濟立法應當是一部鼓勵性為主、禁止性為輔的法律。它不僅關注生產的全過程，更應覆蓋生產、流通、消費、社會、心理等各個方面，深入到城市和鄉村，實現資源節約，變廢為寶、資源再生、污染零排放、經濟發展與保護環境的雙贏效果。
孫國強代表說，作為西部內陸省會城市，貴陽擁有豐富的礦產和自然資源，經濟建設雖然取得長足進步，但由于前期發展走的是資源依賴型、粗放式經濟發展模式，貴陽面臨資源枯竭、資源循環利用率低、污染排放量大等三重壓力。早在二000年擔任貴陽市市長的時候，孫國強代表就開始著手循環經濟的研究，尋求把循環經濟應用到城市建設的實踐中。
說到貴陽在發展循環經濟方面所取得的成績時，孫國強代表高興地說：“貴陽通過循環經濟建設生態城市，改善空氣質量在全世界都是有目共睹的！”
廣東代表：中國循環經濟立法已具備成熟條件
來自廣東的人大代表、廣東環保局副局長陳敏說：“現在是到了給循環經濟立法的時候了，中國各省的循環經濟試點，以及貴陽的循環經濟條例，為循環經濟法的制定積累了比較成熟的經驗；相關配套的法律法規，也已為循環經濟在中國立法做好了先期的準備工作。。”
陳敏還說，中國正面臨資源優勢轉化為經濟優勢的關鍵時期，要轉變經濟增長方式，發展循環經濟，國家經濟綜合部門還應建立支持循環經濟產業的政策體系、技術支持體系、投入機制以及優惠政策體系等配套服務，使循環經濟在中國能夠迅速成長起來。
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