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新華社記者 顧錢江 王衛(wèi)平 徐宜軍
不久前的中國銀行黑龍江省分行河松街支行特大票據(jù)詐騙案，以及去年曝光的多起銀行弊案，使人們對中國正在進行的國有商業(yè)銀行改革的成效產(chǎn)生了疑問。中國會因此推遲國有商業(yè)銀行改革嗎？
來自銀行界高層的答案是否定的。學(xué)術(shù)界認為，銀行改革已屬“背水一戰(zhàn)”，實際上也沒有時間可以推遲了。
“中行、建行改革試點一年多來，進展基本順利，符合我們的預(yù)期，已經(jīng)取得階段性成果。”全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長郭樹清說，“中國仍將按照原定計劃推進國有商業(yè)銀行的改革。”
中國人民銀行行長周小川7日也表示，中國銀行和中國建設(shè)銀行距離發(fā)行上市“并不太遠了”。他說，國有銀行改革的選擇將“一行一策”。在中行和建行改革取得進展和適當(dāng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，會繼續(xù)推進工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行的股份制改革，具體方案將“擇機出臺”。
銀監(jiān)會主席劉明康說，針對目前的情況，最近銀監(jiān)會已向所有商業(yè)銀行提出了13條具體意見來防范操作風(fēng)險，并且將對操作風(fēng)險的防范工作進行嚴(yán)密的跟蹤檢查。“銀監(jiān)會有信心，也有辦法來糾正當(dāng)前存在的有章不循、無章可循的情況，把中國銀行業(yè)防范風(fēng)險的能力全面建設(shè)好。”
郭樹清透露，兩家銀行引進戰(zhàn)略投資者的計劃已到“最關(guān)鍵階段”。工行和農(nóng)行的注資方案，也在研究中。國有商業(yè)銀行改革不能停頓的重要原因是，在2006年底中國銀行業(yè)向外資全面開放之前，如果不能通過深化體制改革提高四大銀行的綜合競爭力，它們將受到巨大沖擊，也將延緩中國銀行業(yè)的市場化進程。因此，溫家寶總理稱這場改革是“背水一戰(zhàn)”。
秦池江代表強調(diào)，外匯注資和股份公司掛牌并不是國有商業(yè)銀行改革的目的，未來的上市也不是最終目的，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制才是改革的實質(zhì)和核心。“因此，既要加快推進國有商業(yè)銀行股改試點，也要讓‘速度服從質(zhì)量’，否則，人工催熟的果子是不會甜的。”
《市場報》 (2005年03月11日 第一版)
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