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記者 張繼東
金報訊 當春風陣陣拂來時，也吹來一個溫暖人心的好消息：記者昨日從省民政廳獲悉，在近日召開的全省民政工作會議上，有關(guān)部門提出今年要擴大救助范圍，預計全省第一批受惠群眾為20萬人左右；同時要建立一批新型的“慈善超市”，給困難群眾解決生活中急需添置的實物用品。
救助擴大到超低保60%的群眾
據(jù)省民政廳低保處初步統(tǒng)計：目前我省生活水平略高于“低保家庭”的困難群眾就有20萬人左右。這20萬困難群眾將成為擴大救助范圍計劃中的首批救助對象。
其實，雖然生活水平高于低保標準，但生活困難，處于“夾心層”群眾遠遠不止這20萬。為此，我省經(jīng)濟發(fā)達救助能力較強的的杭甬溫等地區(qū)把救助范圍以低保群眾為基數(shù)，再擴大20%—60%(即包括低保群眾在內(nèi)的四級救助圈)：20%以下最困難部分由市里負責；20%—40%部分由區(qū)里負責；40%—60%部分由街道或社區(qū)負責。據(jù)悉，擴大救助的方式一般現(xiàn)金支付，其范圍的具體辦法及標準，各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H經(jīng)濟狀況而定。
11個地市建立新型“慈善超市”
據(jù)省民政廳救災處介紹：根據(jù)以往的社會實物救助經(jīng)驗，困難群眾想要的實物用品很少，不想要的實物卻很多，社會實物救助往往收效甚微。為此，省民政廳經(jīng)過摸底調(diào)查，決定在年內(nèi)全省11個地市和有條件的地方都建立新型“慈善超市”，給困難群眾解決生活中急需添置的實物，以解燃眉之急。
新型“慈善超市”和以往不同的是：民政工作人員將對困難群眾的實物用品需求作一次全面摸底調(diào)查，然后各級民政部門將實物用品需求目錄通過各種方式向社會公布，在社會的愛心捐助完成后，仍有不足的所需用品，將由社會救助基金中補齊。然后將這些用品集中到“慈善超市”，困難群眾就可憑街道、社區(qū)發(fā)給的有關(guān)證明去領(lǐng)取自己所需的實物用品。
“無縫銜接”體現(xiàn)救助公正性
在省民政工作會議上，寧波海曙區(qū)擴大救助范圍的做法引起共鳴：無論你是當?shù)厝诉�是外來民工，只要你居住在該區(qū)，生活困難的該區(qū)都給予救助，基本實現(xiàn)了各類救助政策之間的“無縫銜接”，體現(xiàn)了救助的公正性。
省民政廳有關(guān)負責人表示：我省今后的社會救助將逐步從注重特定群體性保障，向普通群眾都適應的公平權(quán)益維護方面轉(zhuǎn)變，著重提高社會救助的科學性與公正性；要將生活水平不高的困難群眾都納入救助視野，改善他們的基本生活；與此同時，擴大救助的來源和渠道，分層分類救助，構(gòu)建縱橫交錯的社會救助網(wǎng)絡(luò)，使各類救助政策之間“無縫銜接”。
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