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本報記者 張潤東 報道 昨天下午，在十屆全國人大三次會議舉行的新聞發布會上，財政部部長金人慶、國家稅務總局局長謝旭人就財政稅收工作回答中外記者的提問。
今年將控制財政赤字
我國政府決定從今年開始把擴張性的積極財政政策轉向寬嚴適度的、穩健的財政政策
，對于這一政策的內涵問題，金人慶說，從1998年以來，為了應對亞洲金融危機，以及中國內需不足，中國政府實施了積極的財政政策，就是擴張性的財政政策。
7年來，共發行了9100億長期建設國債，帶動了幾萬億的固定資產投資，通過投資直接拉動經濟增長1.5～2個百分點，實現了經濟的軟著陸。對此，國內外都給予了積極的評價，功不可沒。中國政府決定從今年開始把擴張性的積極財政政策轉向寬嚴適度的、穩健的財政政策�！斑@是適應中國宏觀經濟的變化和宏觀調控的需要的。”金人慶說。
個稅起征點將適當調整
昨天上午人大常委會的工作報告里提到今年要修改個人所得稅法，有記者問到個人所得稅起征點調整的問題。謝旭人回答說，個人所得稅的扣除標準關系到每個納稅人的切身利益。這些年來，隨著中國經濟的快速發展，中國城鎮職工工資收入水平也不斷地提高。與此同時，城鎮居民的生活費用開支的范圍也擴大了，數量也增加了。因此，適當調整個人所得稅扣除標準是很必要的。
他說，近年來，財政部和國家稅務總局已經研究了個人所得稅改革的問題。在充分調查、充分論證的基礎上，提出了適當調整個人所得稅扣除標準的初步方案，下一步要按照立法的程序上報國務院進一步審議。國務院審議以后，提請全國人大常委會審議，修改個人所得稅法中相關的條款。
更多的錢將用于社會保障
金人慶說，穩健的財政政策主要體現在四個方面：第一，是控制赤字。今年中國的財政赤字將達到3000億元，比去年減少198億元，發行長期建設國債800億元，比去年減少了300億元。同時，財政赤字占GDP的比重進一步下降，今年的預算將降到2%，比去年降低了0.5個百分點。第二，調整結構。就是要調整國債投資的方向以及財政的支出結構，把更多的錢用到需要加強的農業、科教文衛、社會保障這些薄弱環節。第三，推進稅費改革，建立有利于經濟自主增長和健康發展的長效機制。第四，增收節支。
加快統一內外資企業所得稅
香港一記者問到內外資企業所得稅兩稅合并的進展問題。
謝旭人回答說，為了適應加入世貿組織的新形勢，促進企業公平競爭，一定要統一內外資企業所得稅。對企業所得稅制度的改革，主要設想就是要合并內資企業和外資企業目前適用的兩套企業所得稅法，從而建立統一的企業所得稅制度。對統一內外資企業所得稅制度，近年來稅務部門已經會同其他部門進行調查研究。今年將進一步深化這方面的研究，同時根據立法的程序加快推進這項改革的進程。
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