廣州辦亞運只需花費20多億

　　本報訊 特派記者 徐林 胡鍵 方正 暉輝 廣州怎樣徹底解決三農問題？廣州要建什么樣的城市？舉辦亞運廣州要花多少錢？廣州怎樣成為區域性的金融中心？昨日，省委常委、廣州市委書記林樹森在北京透露，從嶺南古郡到國際都會，從體育強市到山水名城，2010年，廣州經濟總量要比“十五”末期再翻一番。

　　10個中心鎮 10個衛星城

　　記者(以下簡稱“記”)：廣州市提出要以加快中心鎮建設為重點和突破口，統籌城鄉發展，從根本上解決三農問題，主要思路如何？

　　林樹森(以下簡稱“林”)：在總體規劃上，廣州提出了10個中心鎮的概念，長遠來看要搞15個，每個鎮20平方公里，約住20萬人以上，等于內地的中等城市。政府每年給每個鎮1500萬元用于引導投資。這些鎮可以搞教育，搞好的學校。如此一來不但可以積累財富，又可利用人少、環境好的優勢發展衛星城，解決農村勞動力，吸引城市人口居住。

　　廣州目前有200多萬農村戶口，按照最近的一次普查，農村戶口中的勞動力還有40多萬，廣州這幾年一直在培訓這些勞動力，其中很多已走上勞動崗位。因此，這些鎮中的20萬人不一定都通過消化農村勞動力來實現，城里人也可前往居住，從而形成廣州的衛星城。甚至以后在7340平方公里的土地上形成城市群，消除城鄉區別。與此同時，搞好這10個鎮交通基礎設施等配套建設，圍繞廣州這個中心，為衛星城創造條件。

　　到2010年 廣州老城區靚過新城區

　　記：以前有人說廣州是個說不清的城市，現在的廣州又怎么說，廣州想要建設成為什么樣的城市？

　　林：廣州這個城市就是要建設成為“廣州”，這靠的是基礎設施，過去的基礎設施代表過去的廣州，未來先進的基礎設施代表現代化的廣州。現在我們把廣州定位為亞運城市，共32個字：“文化廣州、嶺南古郡、商貿廣州、國際都會、活力廣州、體育強市、生態廣州、山水名城�！钡�2010年，廣州經濟總量要比現在的“十五”末期再翻一番，人均超過1萬美元，這個目標會提前實現。

　　與此同時，產業結構的調整、各項社會事業協調發展也正在進行，特別是社會事業方面。廣州大學生的數量要翻一番，大學城建設按照完整的城市模型進行規劃；歌劇院、圖書館、文化體育設施等更多的建立；城市交通不斷發展，地鐵要超過200公里，機場的二期工程已經開始；會議中心可能在白云新城建立……廣州的城市發展已經到了更強調協調發展、注重生態效益的階段。

　　另外，我要強調一點，老城區的改造不能依靠房地產商。房地產商開發土地賣錢后再給拆遷戶，初看起來政府不用出錢也能完成改造，好像很合算。但是這樣會使城市的住宅密密麻麻毫無規劃，很多城市的實踐已經說明了這個問題，大城市的城區改造用這個方法肯定搞砸。廣州對這種模式進行了嚴格控制，城區改造主要由市、區政府承擔。按照目前的趨勢，到2010年，廣州的老城區肯定比新城區還漂亮。

　　談到廣州大學城，我想聲明一點，廣州大學城嚴格來講應該成為廣東大學城，因為10所進駐大學城的高校中隸屬廣州的只有一個，其它均為部屬、省屬。至于為什么全國很多大學城都搞砸了，就我了解的情況來看，跟老城區的改造一樣，這些城市主要依靠房地產商進行開發建設。但教育要靠政府投入，房地產商沒有這個能力承擔大學城如此巨大的投資和規劃。

　　廣州辦亞運非常便宜

　　記：以前曾有報道說，廣州將為2010年亞運會投入2000多億元，廣州對舉辦亞運究竟有什么計劃？

　　林：這里我要聲明一點，廣州辦亞運非常便宜，綜合計算，專門為亞運所花的錢只有20多億元。廣州已經成功舉辦了六運會和九運會，兩次運動會都建設了主場、主館。另外，廣州大學城內有10所大學，每個大學都有體育場和體育館，很多大的設施可以共享，大學城中心還有一個四萬人的體育場。國家把2007年全國大學生運動會定在廣州大學城開，就是利用這些設施。因此，以上種種條件為舉辦亞運提供了很好的基礎。

　　廣州目前需要花錢的地方主要有，自行車、沙灘排球等小的體育館需要建設，這部分六年時間預計花費10多億元。另外，原有的49個場館需要維修，也是10多億元，如此算來，專門為準備亞運花費在體育場館上的錢只有20多億元。而交通基礎設施建設的投資、整治環境、處理污水、城市綠化的100多億元，并不是專門為辦亞運所做，這是廣州本身發展和提高城市競爭力的需要。

　　廣州已經是區域性金融中心

　　記：廣州對于籌建區域性的金融中心有什么打算？

　　林：所謂區域性金融中心關鍵是要看區域到底有多大。廣州市去年人民幣和外幣的存款余額已經超過1萬億元，在全國排在北京和上海之后。既然北京和上海成為區域性金融中心，那廣州理所當然也應該是。

　　目前在廣州的各種金融機構，其業績都是比較好的。當然，因為歷史原因，廣州不是特區，沒有什么政策優惠，這固然是廣州的短處。但從經濟總量、基礎設施、發展趨勢以及廣州在區域內所承擔的城市功能來看，廣州是華南地區的金融中心毫無疑問。

　　記：去年底廣州提出要以科學發展觀統領全局，推動社會經濟發展模式轉型，請問這跟以前提的經濟增長模式有什么不同？廣州經濟發展模式轉型有什么新的內涵？

　　林：現在我們提出社會經濟模式轉型，跟原先提的經濟增長模式有不同，它的范圍更大，包含的內容更豐富。我們講的經濟增長不單是指速度還要考慮效益，應該從量的變化到質的提高。大城市的經濟就是一個集約經濟，產業配套要比較完全。這包括了經濟增長方式轉變和整個社會的發展，以及五個統籌怎么協調地發展，也包括發展以后如何讓更多的人更好地公平地分享社會發展的成果，達到人與人、人與自然之間的和諧。

　　從特征來講，廣州經濟發展模式有6個方面的特征。

　　第一，廣州經濟發展到目前階段更加注重速度跟結構，質量跟效益相統一。

　　第二，體制改革更加突出整體推進和制度創新，這要考慮二次分配如何更公平，從而讓更多的人能普遍享受到改革的成果，突出整體推進和制度創新。

　　第三，城市的發展要強調協調發展，注重生態優先跟“兩個適宜”。

　　第四，區域性的交通樞紐進入了在更大區域發揮影響的階段。新機場、新客運站、南沙港、新的會展中心等新的設施代表未來廣州現代化城市的規模，廣州要做好包括設施的管理、營運、功能開拓等方面的工作。

　　第五，產業結構的調整進入更加遵循產業協調發展規律的新階段。

　　第六，對外開放進入了更加注重突出全面開放水平的新階段。