國稅總局局長解釋稅收增幅為何高于GDP增幅 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年03月10日 07:19 中國青年報 | |||||||||
記者 鄭燕峰 潘志賢 周凱 本報北京3月9日電 “2004年全國稅收收入完成25718億元,比2003年增長25.7%。而同期GDP的增幅是9.5%,也就是說稅收增幅是GDP增幅的2.5倍以上。”
國家稅務總局局長謝旭人分析,以下5個方面是造成稅收增幅高于GDP增幅的原因。 第一,統計口徑上的差距。稅收收入增長25.7%,那是照現價計算的,GDP增長9.5%,是按可比價計算的,沒有包括價格因素。如果單純按照價格計算,去年GDP增長應該是16.4%。 第二,GDP的結構與稅收收入的結構存在差異。我國的稅收主要來源于第二產業和第三產業,而這兩個產業的增長幅度又高于GDP的增長,特別是工業增加值增長幅度大大高于GDP的增長。所以,相應的工業增加值、國內增值稅的增長幅度自然就比GDP高。 另外,第二產業中的建筑業和第三產業中一部分行業的營業額往往高于這些行業本身的增加值的增長。對應的這些行業的營業稅的增長幅度就比增加值來得高。 第三,去年相當多的一些地方,特別是一些能源、原材料大省以及東部沿海地區省份的GDP增長率高于全國GDP增長率,相應的這些地區的稅收增長幅度也都比較高,而東部沿海地區的稅收收入占全國稅收收入的70%左右,直接拉大了稅收增幅。 第四,外貿進口對GDP的影響以及對稅收增長的影響是不一樣的。在計算GDP的時候,要減去進口部分。所以,進口的增長對GDP的增長是起負作用的。但進口增長促成了進口環節稅收的增長,從而較大幅度地帶動了整個稅收的增長。 第五,稅收征管不斷加強,稅收流失減少。稅務機關同時查補了一些往年欠稅,這些收入與當年GDP的增長沒有太大的關系。
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