氧化鋁項目投資持續發熱 國家發改委發文嚴防

　　本報記者 蔡經 實習記者 柏亮 發自北京

　　國內氧化鋁的供不應求狀況吸引了各地大上氧化鋁項目，為在開工之前就遏制住盲目發展的勢頭，國家發改委近日發文規范氧化鋁項目。

　　廣西華銀鋁業有限公司的網站數據顯示，2004年國內氧化鋁消費量1370萬噸，產量71 0萬噸，進口600萬噸，缺口70萬噸。

　　據消息人士透露，國家發改委前不久下發了一份文件，要求對違規氧化鋁項目進行查處并控制對新項目的審批。這是發改委首次下發控制氧化鋁項目盲目發展的文件。

　　國家發改委一位人士昨日(9日)在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，發改委確實下發過文件，要求規范氧化鋁項目，并已查出一些違規的氧化鋁項目，但是他沒有透露被查出的具體項目名稱，也沒有透露處置方式。

　　據悉，該文件規定，任何氧化鋁項目沒有得到有關部委批準不能開工建設；任何銀行不能向未經批準的氧化鋁工程放貸；海關不能降低或減免征稅，其中包括關稅，增值稅，如氧化鋁項目所需要的設備進口等；土地管理部門不能向未經批準的氧化鋁工程發放土地許可證。這些內容均得到國家發改委這位人士的確認。

　　安泰科投資咨詢公司分析師王飛虹對本報記者表示，發改委的出發點應該是保護礦產資源，防止氧化鋁項目重蹈電解鋁的覆轍，而盲目投資。他說，這也是國家從總體上控制投資的一種手段。

　　王飛虹認為，中國氧化鋁項目目前還不能說“已經失控”，因為目前的項目中，擬開工的多，真正開工的比較少。要在開工之前就遏制住其盲目發展的趨勢，正是發改委在這個時候下發這個文件的原因。

　　據某媒體披露，已經被查出的項目共11個，涉及氧化鋁年產量330萬噸。這些項目分布在河南、山西、山東等多個省市地區。

　　山西省經濟委員會一位官員表示，山西省的氧化鋁項目并不多，而且今年不會有新的氧化鋁項目，因為有關部門“停止了”新的氧化鋁項目的審批——“是暫緩”，她隨即糾正道。

　　記者咨詢某具有年產30萬噸氧化鋁項目的化工公司，辦公室一位先生表示可能接到了發改委的該文件，但是拒絕透露具體情況。他透露，該公司的氧化鋁項目已經投產兩年。

　　某媒體披露的這份被查出的項目名單中，包括中國鋁業公司的氧化鋁項目。記者致電中國鋁業公司董事會秘書劉強，她表示并不知情，也不知道發改委下發過這份文件。

　　而在2003年，中國鋁業與五礦集團、廣西投資集團共同投資了廣西德保縣的華銀鋁業項目，計劃一期生產160萬噸氧化鋁，二期生產320萬噸氧化鋁。如果按計劃完成，該項目將成為亞洲最大的氧化鋁項目。

　　德保縣經貿委一位官員對本報記者表示，該項目一期原計劃2005年投產，但是目前還沒有得到國家發改委的批準。他還表示，現在氧化鋁“很好賣”。