9日下午15時十屆全國人大三次會議在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行中外記者招待會,財政部部長金人慶、國家稅務總局局長謝旭人,就財政稅收工作答記者問。
在回答記者問到,稅收在構建和諧社會方面發揮著什么樣的作用時,謝旭人表示,構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面,從全局出發提出的一項重大任務。它充分體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。國
家稅收因為它具有籌集財政收入和調節經濟、調節分配的職能,因此在構建社會主義和諧社會、促進經濟社會協調發展等方面能夠發揮重要的作用。
首先,國家稅收是財政收入的主要來源。通過稅收工具籌集收入來保證國家的財力,通過加強稅收征收管理,確保收入隨著經濟的發展穩定增長,增強國家財政的實力,為政府實現對社會收入的再分配和提高政府對社會的管理和公共服務能力發揮重要的作用。
第二,運用稅收政策杠桿,來支持區域協調發展,支持城鄉協調發展,也可以通過稅收政策杠桿支持經濟可持續發展。這些年來,財政、稅務部門根據中央安排,實施了西部大開發的財政稅收政策,實施了支持東北老工業基地振興的稅收政策,就是來進一步促進地區之間協調發展,大力推進農村稅費改革,不斷地擴大農業稅減免的范圍,已經取消了煙葉以外的農業特產稅,一些地區取消了農業稅,這就減輕了農民負擔,增加了農民收入,促進了農村經濟發展。
近幾年來,我們還圍繞實施可持續發展戰略的要求,在稅收上對資源的綜合利用以及促進經濟的協調發展,就是促進循環經濟的發展,促進環境保護和生態建設等方面,也都采取了一些支持政策。下一步還要進一步完善資源稅政策,使它能夠更好地起到促進合理利用資源的作用。進一步按照最嚴格保護耕地的要求,完善耕地占用稅制度。通過這些政策,進一步促進人與自然和諧相處。
第三,用稅收手段調節收入分配。針對我國個人收入差距擴大的趨勢,充分利用稅收調節收入分配的功能,可以緩解分配不公,促進社會公平。包括進一步加強個人所得稅的征收管理,進一步完善個人所得稅制度,發揮個人所得稅調節收入分配的重要作用。我們要深入貫徹落實促進下崗職工再就業的一系列優惠政策。要加強社會保險費的征收管理,支持社會保障體系的建設。
謝旭人最后說,總之,通過做好這些工作,發揮稅收籌集財政收入、調節分配的作用,發揮它支持社會主義和諧社會建設的重要作用。
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