|
今年兩會的一大熱點議題是“中國已經進入工業化中期階段，應當采取工業反哺農業、城市支持農村的相應措施，以實現工業與農業、城市與農村協調發展”。不少兩會代表為此也獻計獻策：取消農業稅、貧困農村實施全面免費義務教育、消除城鄉之間的戶籍壁壘……從長遠來看，這些措施都將是解決“三農”問題、構建和諧社會的治本良方。然而，筆者注意到，只有少數代表在論及“反哺農業”的時候才注意到“農民工”這一值得我們關注的群體，比如全國政協委員、江西省副省長胡振鵬提到，“鼓勵農村富余勞動力外出打工。政府
主要是對外出務工人員進行基本技能培訓，以提高他們找到工作的能力”。
國情專家胡鞍鋼提出，中國其實存在著“四農”問題，除人們常常提到的“三農”問題外，還有一個農民工問題，這將是解決“三農”問題的核心。因此，筆者覺得如何妥善解決農民工問題應該是“反哺農業”政策中的重頭戲。
曾經的國情“造就”了一大批為社會發展做出了巨大貢獻、而又缺乏技術含量的農民工，他們沒有受過良好的初等教育和技能教育，背井離鄉為城市經濟發展流下辛勤的汗水。但是隨著社會的進步和產業結構的調整，他們已經成為工人群體中最為困難而又無奈的一類，不得不忍受著低工資、靠體力吃飯，也時刻面臨著下崗、被淘汰的危險。這種局面如果得不到根本性的扭轉，“和諧社會”就無從談起，“三農”問題(抑或說是“四農”)就無法得到最終的解決。
當前，部分地區出現了“技工荒”的嚴峻現象(“民工荒”問題曾引起了社會各界廣泛大討論)，一個毋庸置疑的事實是：現在的農民工，整體素質已經不太適應生產力發展的要求，他們已經淪為城市工人群體中的“底層”，這一群體的綜合質量亟待提高。因此，筆者認為：“反哺農業”應包括政府拿出財政資金免費培訓農民工。
政府義務培訓農民工，已經在國內一些城市開了先河，但是我們應該看到“受眾面”還是相對狹窄的，更多的農民工仍舊沒有得到政府免費培訓的機會。經濟得到了發展，我們當然不能夠忘卻那些曾經為各項建設立下汗馬功勞的農民工，絕不能因為產業結構調整就將他們遺忘在記憶的角落。通過免費的農民工培訓，讓這一處于相對弱勢群體的素質也能與時俱進，最終適應時代發展的要求，當是我們政府的責任和義務。
消除戶籍制度帶來的壁壘，只是給了農民工一張通往城市的“通行證”。筆者認為：除了“通行證”，我們還應該給農民工“資格證”、“學歷證”，只有這樣，農民工才算真正融入了城市、才可能為社會發展做出更大的貢獻。這一切，都需要政府在實施“反哺農業”相關政策的過程中，抽出財力和拿出精力來，去免費培訓農民工。
| 
