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中新網3月9日電 據《經濟參考報》報道，當中國已成為煤炭、鋼鐵、石油、電力消費大國后，資源對經濟發展的制約作用開始顯現。“電荒”、“煤荒”、“油荒”接踵而至。參加兩會的代表委員在談到能源問題時紛紛表示：要優化消費結構，加速開發新能源。
能源需求潛力巨大
全國政協委員、民盟重慶市委主委陳萬志表示，雖然中國的能源消費總量已居世界第二位，但由于目前中國的經濟發展和經濟活動水平有限，能源的消費水平還很低，目前人均能源消費量還不到世界平均水平的一半，今后，伴隨著經濟的發展,能源消費需求量還將大幅度增長。
他介紹說，按照中國長期的經濟發展目標，經濟將繼續保持高速增長，以確保到本世紀中葉達到中等發達國家的收入水平。從目前人均GDP 25000美元國家的能源消費水平來看，沒有一個國家的人均能耗低于3.5噸標準油。假若2050年時中國的人口維持在15億左右，中國的社會、經濟發展結構以及人們的生活方式等同于現在25000美元的國家狀況，屆時中國的能源消費量將達到52.5億噸標準油，這一能源需求量約為目前世界能源消費總量的60%、中國能源消費量的5.8倍。
消費結構亟待優化
全國人大代表、上海高橋石化公司黨委書記何德先指出，2004年中國的石油凈進口量超過了1億噸，對外依存度超過了40%，加緊制定適宜的我國能源戰略，愈加凸顯其重要性，在制定能源戰略中，如何確定我國2020年的能源消費結構，是一個重要環節。
民盟中央提案建議，2020年的能源消費結構可按煤炭占60%、石油占20%、天然氣及其他能源各占10%考慮。據此計算，石油需求量僅為3.6億噸左右(原油)，年凈進口量將減至1.7億噸左右，對外依存度則降到50%以下，這樣，能源安全風險將明顯降低。
提案指出，一方面，綜合國內外的預測，2020年時我國的石油需求約為4.5億噸左右(原油)，與構想的3.6億噸相比，尚相差0.9億噸，其中的差額可以通過替代與節約來彌補。如煤液化生產的成品油，其產能屆時預計可達1500萬至2000萬噸；甲醇、乙醇和二甲醚等替代品用于車用燃料屆時預計可達1000萬噸以上；通過控制機動車油耗可節省汽柴油量，屆時預計可達2000萬噸左右。以上三項合計每年可節省及替代成品油約4500萬至5000萬噸，折合為原油需求基本接近0.9億噸的差額。另一方面，在2020年時，中國煤炭的生產能力能否滿足需求也成為社會關注的問題之一。
民盟中央表示，按煤炭占60%計算，2020年時對煤炭的需求約為22億噸左右，與2003年的需求量約16億噸相比，年均增長率僅為1.9%。因此，只需適當地加大煤炭產能建設的投入，依我國煤炭資源的潛力，屆時可以滿足國內需求量。
發展多元化戰略
全國政協委員、民盟中央常委傅仙羅表示，長期以來，中國一次能源消費以煤為主，嚴重脫離了世界能源消費結構的主流，是造成中國若干能源問題的根本原因。目前，世界能源消費結構在經過戰后幾十年的發展，完成由煤炭向石油的轉換后，正朝著高效、清潔、低碳或無碳的天然氣、核能、太陽能、風能方向發展。有專家預計，在本世紀末常規能源將退出某些國家的能源系統，這意味著100年以后有些國家的經濟將維系到連續再生、永續利用的高效、清潔的能源系統上。
面對世界能源消費變化的趨勢，中國應從長期可持續發展戰略的高度出發，充分考慮以煤為主的能源消費結構所帶來的負面影響以及為此所付出的高額代價，積極地調整現有的能源發展政策，大力開發核能、太陽能、潮汐能、地熱能、生物能等新能源，制定出可使中國社會、經濟、環境可持續發展的能源發展戰略。(文婧 李佳鵬 楊大鵬 方燁)
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