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東三省謀求區域整體發展
本報記者羅科常菁發自北京
在今年的全國兩會上，沈陽市政協主席趙金城等11名在遼全國政協委員聯名提交了一份提案，建議國務院責成有關部門，在東北三省各自振興規劃的基礎上，盡快組織編制東北
老工業基地振興區域規劃。
趙金誠委員昨天(8日)告訴記者，盡快組織編制東北老工業基地振興區域規劃，是不可缺少的重要環節。
遼寧籍全國政協委員聞大中對記者解釋說，總理的政府工作報告已明確把中國劃分為東部、西部、中部、東北四大經濟區域。盡管目前國家對東北地區發展給予了一些特殊政策，但還有一些政策把東北三省分別歸入東部和中部兩大區域，希望國家明確把東北三省作為一個經濟區來作政策安排。
東北振興不能靠一個省份單打獨斗，要有一個總體協調和規劃。吉林省省長王珉在3月6日吉林省代表團舉行的記者招待會上說，東北振興的核心問題是產業布局如何統一協調，要從交通、能源、原材料、原有的基礎等方面考慮，將原有的基礎與未來的發展相關聯。此外還要把內蒙古拉入其中，因為內蒙古從歷史上就是個規劃區和協作區。如果不統一規劃，各自為政，成本較大。
吉林省政府發展研究中心劉庶明處長認為，東北振興不應是各省在原有基礎上進行規模擴張，而應在整個東北區域空間結構層次上作生產力布局。東北三省要實現國有企業兼并重組、重大基礎設施建設、以一汽等為產業龍頭形成產業集群、水資源開發利用及生態環境建設這四個目標，靠單一省份規劃是解決不了的，一個省的生產要素資源也是有限的，都需要在整個區域實現整體最優。
對于遼寧籍11名政協委員聯名建議編制東北區域規劃，中國人民大學區域經濟與城市管理研究所副所長張可云說，“目前，國家有關部門正在組織編制京津冀、長江三角洲地區‘十一五’區域規劃，并已將其納入全國‘十一五’規劃體系。對此，東北感到了壓力。而且東北要實現振興就必然要求有一個成熟、科學的區域規劃�！�
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