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有代表建議將住房公積金與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理融通使用
本報(bào)特派記者 周敏 李宜航 余穎 張演欽 蔣錚
“養(yǎng)老金能不能先買(mǎi)房？”昨天，全國(guó)人大代表、茂名私營(yíng)企業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃德明向本報(bào)記者透露，已經(jīng)準(zhǔn)備好了一份關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的建議，住房公積金與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)合，一
金兩用。
養(yǎng)老保險(xiǎn)金和住房公積金，這是“工薪族”為自己的未來(lái)存的兩筆錢(qián)，分別用于養(yǎng)老和買(mǎi)房。黃德明形象地比喻說(shuō)，每個(gè)月放點(diǎn)錢(qián)在“養(yǎng)老箱”里，等著幾十年后退休用；再放點(diǎn)錢(qián)在“買(mǎi)房箱”里，留著買(mǎi)房用。可是，買(mǎi)房的時(shí)候，“買(mǎi)房箱”里的錢(qián)不夠用，必須向人家借錢(qián)，要付利息；而“養(yǎng)老箱”里的錢(qián)按社保規(guī)定不能動(dòng)。能不能把兩個(gè)箱子的錢(qián)放在一起，先買(mǎi)房，后養(yǎng)老？
兩金合一有成功例子
黃德明舉了個(gè)例子：在現(xiàn)行的體制下，小李月薪1萬(wàn)元，按7%繳住房公積金700元，加上單位繳的7%，每個(gè)月“買(mǎi)房箱”(住房公積金賬戶(hù))中有1400元；按工資8%繳綜合養(yǎng)老保險(xiǎn)金，加上單位交的3%，每月“養(yǎng)老箱”(綜合養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶(hù))有1100元。假設(shè)小李工作5年后買(mǎi)房，這時(shí)他的“買(mǎi)房箱”里攢了42000元，“養(yǎng)老房”里有65000元。如果設(shè)立公積金保障基金，住房公積金與養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合而為一，也就是把兩個(gè)箱子里的錢(qián)放在一起。小李就有107000元可以用來(lái)買(mǎi)房，少?gòu)你y行貸款65000元，每年可節(jié)約利息3627元(按現(xiàn)行利率5.58%計(jì)算)。
住房公積金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金合二為一，已經(jīng)有了成功例子，就是新加坡的中央公積金。在新加坡，每個(gè)就業(yè)者都擁有中央公積金賬戶(hù)，每月要向賬戶(hù)里繳交一定比例的個(gè)人工資。雇主和雇員各承擔(dān)一半。個(gè)人可以動(dòng)用公積金儲(chǔ)蓄來(lái)買(mǎi)房、看病和養(yǎng)老。
一金兩用并非無(wú)隱憂
黃德明建議，組建統(tǒng)一的社會(huì)保障基金機(jī)構(gòu)，把現(xiàn)行的養(yǎng)老、醫(yī)療基金管理機(jī)構(gòu)與住房公積金管理中心合并，把現(xiàn)行各項(xiàng)保險(xiǎn)基金賬戶(hù)與住房公積金賬戶(hù)攏在一個(gè)機(jī)構(gòu)管理。允許個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老基金與住房公積金資金融通使用，即職工在購(gòu)房時(shí)可借用養(yǎng)老金賬戶(hù)的資金，購(gòu)房后再歸還充實(shí)養(yǎng)老金賬戶(hù)。
住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金合一，社保部門(mén)如何看待？
全國(guó)人大代表、廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)方潮貴接受本報(bào)記者采訪時(shí)回應(yīng)，把住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金合而為一，與我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度屬于不同體系，如果進(jìn)行調(diào)整，行政成本較高。
一金兩用，也有隱憂。年輕的時(shí)候，支取資金購(gòu)房，如果將來(lái)經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生變化，無(wú)力補(bǔ)充賬戶(hù)中的資金，就會(huì)出現(xiàn)“老無(wú)所養(yǎng)”的貧困境遇。
此外，年輕人養(yǎng)老金個(gè)人賬戶(hù)中的累積不多，與其挪用養(yǎng)老錢(qián)，不如在有勞動(dòng)能力和償還能力的時(shí)候，通過(guò)公積金貸款和商業(yè)貸款，籌集資金。
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