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北京青年報： 黃建華
本報訊 全國環境影響評價執法行動取得階段性成果。國家環保總局副局長潘岳昨天向社會通報，截至2月25日，環保總局通過系列環評執法行動共清查了電站項目388個，清理出違法開工項目139個，其中火電項目46個，水電項目93個。目前，各地環保部門正對違法項目進行處罰及后續處理。而國家環保總局還將推出五項措施完善環境影響評價制度。
潘岳介紹，環保部門已經深刻認識到，中國環境問題的解決不能寄希望于一兩場所謂的來得快去得也快的“風暴”。國家要建立一整套長效機制，通過嚴格環評制度等環保準入手段，遏制低水平盲目重復建設和無序建設，堅決將高耗能、高污染、低效益建設項目拒之門外。
環保總局即將推出的五項措施：一是依法推進規劃環評。對未列入專項規劃且規劃未經環境影響評價的項目，原則上不受理項目環評報告；項目在規劃中，但規劃未依法進行環評的，應依法先做規劃環評后再受理項目的環評報告。環保總局將進一步制定有關規劃環評的管理細則，促進規劃環評的有序開展。同時組建國家環境與發展專家咨詢機構，對國家重大經濟發展戰略提供決策咨詢。
二是改革和完善環境影響評價審批機制，建立全國環境影響評估體系，完善分級審批規定，推進環評審批的政務公開。
三是建立審批長效監管機制，建立適應投資體制改革的責任追究制度和審批行為評議考核制度，完善建設項目環境保護“三同時”(環保工程和主體工程同時設計、施工和投入使用)過程監管和后評估制度，建立健全公眾參與機制。今年將召開重大、敏感項目的環境聽證會。
四是加強環評隊伍管理，加強評價單位的定期考核和管理，加大責任追究力度，建立與國際接軌的執業資格制度和競爭機制。
五是規范審批程序，提高辦事質量與效率，立即制定環境影響評價審批和評估行為準則。
另據潘岳介紹，下一步，國家環保總局將重點深入清查鋼鐵、水泥、電解鋁、氧化鋁、鐵合金、電石、焦炭等能耗、物耗高，環境污染嚴重的行業。
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