記者 吳珊 萬興亞
本報北京3月7日電
今天9時,新任國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘出現在全國政協工會界小組討論會場。他的到來,使得整個上午的討論幾乎變成了煤礦安全生產專題研討會。
“在‘國家監察、地方監管、企業負責’的安全生產格局中,忽視了‘群眾監督’的作用。”全國總工會書記處書記紀明波委員說,一線煤礦工人既是生產事故的直接受害者,也是安全生產的直接受益者,更是安全生產方針、措施具體的落實者、操作者。他們最了解怎樣做安全,怎樣做不安全,哪里有事故隱患,哪里有危險。職工參與監督檢查工作,可以幫助政府有關部門和企業發現存在的問題,彌補工作缺陷,搞好工作生產。”
李永安委員感慨,但凡遇到礦難,已經有了一套“標準化”的處理程式:先是派人到現場指揮搶險,然后開一個會、發一個文件,接下來停產整頓,最后是處理一批人。雖然最近一年多以來,原國家安全生產監督管理局先后出臺了8個煤礦企業安全生產操作規程,但是并沒有遏制惡性煤礦安全生產事故的發生。
李永安委員認為,導致上述現象的一個重要原因是監察不到位,工傷賠付標準過低。在現有賠付標準下,一個工亡礦工賠付標準也就不過八九萬元,只相當于一個小型煤礦停產一天的損失。因此他建議,大幅度提高工亡標準,再加上高額行政處罰,用經濟杠桿促使煤礦經營者切實“重視安全生產,珍視礦工生命”。
全國總工會副主席李奇生委員建議,必須將安全生產風險和企業經營者本人緊密聯系起來。煤礦企業負責人遭遇工亡,盡管出現過這一情況,但畢竟是少數現象,工亡的絕大多數是一線煤礦工人。他說:“如果這種情況不改變,無論趙鐵錘局長使用銅錘、鐵錘還是鋼錘,都不可能錘死安全生產隱患。”
趙鐵錘感謝委員們關心煤礦安全生產。他表示,今天,他可以“現場拍板”定下來、并且馬上落實的有兩件事:一是強制要求煤礦企業聘請一線生產工人擔任安全生產監察員;二是強制實施煤礦企業負責人下井跟班制度,確保煤礦負責人將安全生產置于各項工作的首位。
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