發展改革委主任馬凱：宏觀調控不存在何時結束

　　據新華社電十屆全國人大三次會議7日舉行記者招待會，邀請國家發展和改革委員會主任馬凱、中國人民銀行行長周小川、中國銀行業監督管理委員會主席劉明康和國土資源部副部長李元，就經濟發展與宏觀調控回答中外記者的提問。

　　發展改革委主任馬凱

　　宏觀調控是一個長期的任務

　　馬凱在回答關于宏觀調控走向的問題時說，針對當前經濟運行的實際情況，2005年宏觀調控仍然不能放松。

　　馬凱說，當前宏觀調控雖然取得了明顯成效，但是這些成效還是初步的、階段性的。現在固定資產投資項目達到20萬個，去年新開工15萬個項目，其中12月份又開工2萬多個新項目。與此同時，經濟運行中又出現一些新情況、新問題。“舊病”復發的可能性依然存在。

　　馬凱說，政府的宏觀調控和市場發揮配置資源的基礎性作用，都是社會主義市場經濟體制的有機組成部分，缺一不可。宏觀調控是一個長期的任務，不存在何時結束的問題。

　　對宏觀調控認識趨向統一

　　在談到人們對宏觀調控的認識時，馬凱說，我國每一次宏觀調控中都會出現爭論，這次宏觀調控之所以爭論相當激烈，一個重要原因就是這次宏觀調控是在經濟運行中的不健康不穩定因素還處在苗頭階段時提出的，這比等矛盾暴露比較充分時統一思想要相對困難一些。通過一年多的宏觀調控實踐，認識逐漸趨向統一。

　　電力新投產裝機創世界紀錄

　　針對當前電力存在嚴重缺口、能源持續緊張的局面，馬凱表示，近年電力建設速度持續加快。2003年新投產的裝機容量達到了3484萬千瓦，2004年投產新裝機5055萬千瓦，均破世界紀錄，今年計劃開工6500萬千瓦。電力增長這么快，但仍然存在缺口，主要是快速增長的電力供給趕不上更快增長的電力需求。

　　馬凱說，解決電力短缺的問題，要靠全社會的共同努力。

　　央行行長周小川

　　投機資金入境規模不會太大

　　在回答我國外匯儲備增速和結構等相關問題時，周小川說，2002年起我國外匯儲備增長速度加快。目前我國外匯儲備來源主要還是以貿易順差、非貿易方面順差以及資本投資進入為主。我國外匯儲備力爭按照貨幣多元化、產品多元化、規避風險的原則進行經營。

　　周小川說，由于我國對資本項目實行一定程度的外匯管制，因此進入中國的投機資金即使存在，但規模也不會太大。

　　銀監會主席劉明康

　　商業銀行面臨三大風險

　　近段時間以來，我國一些地方發生了幾起巨額銀行詐騙案，暴露出了商業銀行對基層機構內控管理的漏洞。劉明康在回答如何加強金融機構監管、杜絕此類事件發生時說，商業銀行主要面臨著信用風險、市場風險和操作風險這三大風險。在加大預防操作風險力度方面，銀監會將采取以下措施：提示各家銀行，加大內部審計的力度和頻率；加強對全體銀行從業人員的操守教育、培訓，對從業人員行為、操守加強監督檢查；要注重制度建設，通過完善制度來杜絕金融風險；提升信息科技的手段和水平；實行嚴格的問責制。

　　國土資源部副部長李元

　　繼續嚴把土地“閘門”

　　關于2005年的土地政策，李元表示，土地管理不僅涉及到國家糧食安全，而且也關系到社會和

　　諧和環境安全。因此，2005年將繼續嚴把土地“閘門”，繼續實行從嚴從緊的土地供應政策。這既有利于經濟結構調整，也有利于轉變經濟增長方式。