秦曉：不應過度炒作中國能源安全概念

　　海外買礦本質上應屬于企業(yè)行為，不宜和“國家能源安全”聯(lián)系起來

　　文/《中國企業(yè)家》兩會特派記者 杜亮

　　“海外買礦，包括買油田本質上應屬于企業(yè)行為，而不是政府行為。”全國政協(xié)委員、招商局董事長秦曉3月6日在政協(xié)小組討論會上指出�！暗�是我們的一些專家學者非要把它 上升到國家能源安全的高度。國外輿論認為中國現(xiàn)在拼命買礦是政府行為，但你自己也這么說就顯得不理智了�！�

　　“我們可以去測算一下，到現(xiàn)在為止中國去海外買的礦、買的資源能在多大程度上解決中國的能源供應問題？恐怕是很少一部分。但這種自我炒做帶來的結果是什么呢？在油價飛升的背后，恐怕中國因素占了很大一部分。”秦曉說。

　　按照秦曉的觀點，所謂的“中國能源供應安全”并不像有些人想像的那樣，是一個很嚴重的問題。他認為，“能源供應”說到底，不過是一個商業(yè)問題，一個價格問題�！爸灰�你認為價格合適，什么時候都可以買到�！鼻卣f，“既然，有些人把它上升到國家能源安全的高度，那么我要問，那些買到資源的企業(yè)有沒有把這些資源替國家儲備起來呢？恐怕絕大部分還是用于商業(yè)目的了。”

　　“有人總是拿美國打伊拉克為例，說明國家石油戰(zhàn)略的重要性。但美國也并非出于占有資源的目的，那個時代已經(jīng)過去了�！鼻貢哉f。

　　針對有些委員提出的——如果沒有政府的支持，企業(yè)可能買不到所需要的資源的問題，秦曉認為，在企業(yè)買礦的過程中，政府提供一些支持是必要的，但不能把企業(yè)行為和政府行為混為一談，并大肆渲染所謂“能源外交”的概念。田在瑋委員對秦曉的觀點表示支持。他舉例說，某非洲國家一聽說是中國的國有企業(yè)來買礦，馬上就不賣了。如果是一家香港企業(yè)，可能很輕松地就拿到這塊油田了。

　　秦曉認為，解決能源緊張，最根本的一條是推行節(jié)能的“國策”，并盡快制定對社會和企業(yè)具有約束力的法律和法規(guī)出來。

　　當然，造成中國企業(yè)海外尋油困難重重，還有另一個不可忽略的原因，就是現(xiàn)在海外買礦的絕大多數(shù)都是國有大企業(yè)，國外輿論會很自然地把它和中國的“國家石油戰(zhàn)略”聯(lián)系在一起。

　　中國私營經(jīng)濟研究會會長保育鈞委員在一份提案中指出，“在拓展石油資源方面，中國國有企業(yè)的身份也讓外國政府有所顧忌。因為石油作為一種戰(zhàn)略資源，一般是不容許外國政府及其企業(yè)控制�！币虼�，保提出，應該盡快打破石油行業(yè)的壟斷，讓更多的民營企業(yè)進入到這個領域，在海外尋油中扮演重要角色。