民工轉(zhuǎn)移不代表珠三角落后

　　民工轉(zhuǎn)移不代表珠三角落后

　　全國兩會代表委員近日熱論珠三角與長三角地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景

　　民工流　東南之變

　　全國兩會開幕以來，本報推出的《民工流.東南之變》系列專題報道，引起與會人員的熱切關(guān)注，來自珠三角和長三角地區(qū)的代表委員們更是對此問題建言獻(xiàn)策。昨日，本報特派北京記者圍繞著兩大工業(yè)地帶的各自優(yōu)劣勢及發(fā)展前景，對代表委員們的觀點(diǎn)進(jìn)行了集結(jié)歸納。

　　鋒芒所在：

　　●依托香港地緣優(yōu)勢

　　●經(jīng)濟(jì)總量依然領(lǐng)先

　　●政策比較靈活開放

　　●鄰近省份心理趨同

　　缺工說明經(jīng)濟(jì)勢頭好

　　全國政協(xié)委員、香港城市大學(xué)校長張信剛說，由民工短缺，表明經(jīng)濟(jì)勢頭發(fā)展好、企業(yè)還在擴(kuò)張。所以，就憑民工轉(zhuǎn)移很難說珠三角就落后了，它只是表明中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)不再局限于珠三角一個地方。打工者也多了很多的選擇，可以去上海、去寧波。張信剛進(jìn)一步認(rèn)為，如果珠三角和香港能更好地融合，長三角肯定難敵珠三角。但是，如果珠三角與香港、澳門各自為政，就很可能被長三角超越。

　　全國政協(xié)委員、深圳富源集團(tuán)總裁繆壽良說，珠三角地區(qū)和長三角地區(qū)應(yīng)該是各具優(yōu)勢，珠三角地區(qū)依托香港、澳門，這對外向型經(jīng)濟(jì)來說，有區(qū)位優(yōu)勢。

　　全國政協(xié)委員、香港仲良集團(tuán)董事長蔣麗云也認(rèn)為，短期之內(nèi)，珠三角肯定是更具優(yōu)勢的。因為它有成熟的出口碼頭，以及其他的工業(yè)配套基礎(chǔ)。而且，香港的金融地位最起碼在十年之內(nèi)是無法趕上的。這一點(diǎn)非常重要。

　　但是，從長遠(yuǎn)來看，從兩個地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃來看，就不敢保證了。不過，總體來說，兩個地區(qū)各有所長。而且中國這么大，完全可以容納兩個火車頭并行發(fā)展。珠三角要想不被超越，還要充分利用好和香港的關(guān)系。

　　投資還會去珠三角

　　全國政協(xié)委員、創(chuàng)維數(shù)碼控股前董事局主席黃宏生說，目前從經(jīng)濟(jì)總量上看，長三角地區(qū)還沒有超過珠三角地區(qū)。珠三角地區(qū)為國家稅收的貢獻(xiàn)率是達(dá)到1／6，從貢獻(xiàn)率上是講是高過長三角地區(qū)的。但從未來十年來說，長三角地區(qū)發(fā)展將后勁十足，產(chǎn)業(yè)比較合理，未來的競爭力是不可估量的。從我本人來講，創(chuàng)維在深圳投資17年了，天時，地利，人和，我投資肯定還會選擇在珠三角地區(qū)。

　　民營企業(yè)活力充沛

　　全國人大常委、南京大學(xué)校長蔣樹聲說，珠三角、長三角各有優(yōu)勢。目前來講，長三角還要向珠三角學(xué)習(xí)。珠三角的政策比較靈活開放，尤其是在發(fā)展民營企業(yè)方面。同時珠三角的經(jīng)濟(jì)活力比較充沛。但是長三角在文化氛圍、文化底蘊(yùn)以及教育水平包括高教和基礎(chǔ)教育以及人才方面有很大的優(yōu)勢，這是珠三角無法比擬的，長三角的潛力還是比較大的。

　　“湖南人深愛珠三角”

　　全國政協(xié)委員、湖南常德市副市長龔建明說，長期以來，珠三角經(jīng)濟(jì)增長比較快，積累了一部分優(yōu)勢和經(jīng)驗。泛珠三角區(qū)域合作將廣東和湖南更緊密聯(lián)系在一起。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得珠三角對湖南人呼喚也比較多。可以說，大部分湖南人深深愛著珠三角。今年湖南省又將派幾十萬人到珠三角務(wù)工經(jīng)商。

　　貴州籍全國政協(xié)委員袁榮貴也表示：直到現(xiàn)在，很多貴州人選擇到珠三角發(fā)展，不僅因地理、氣候等自然條件很相似。而且，作為改革開放的前沿陣地，珠三角的投資環(huán)境、法規(guī)政策等外部條件也不錯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也因此格外扎實。泛珠三角區(qū)域合作，也讓兩地的聯(lián)系更親密。

　　鋒芒所在：

　　●靠近內(nèi)地勞力市場

　　●薪資福利狀況更好

　　●高校云集人才充沛

　　●生活成本相對較低

　　與中部和北部更接近

　　全國政協(xié)委員、香港仲良集團(tuán)董事長蔣麗云認(rèn)為，長三角距離中部與北部的勞動力更近，而且起步晚，新廠多，就業(yè)機(jī)會相對會更多。中國內(nèi)地現(xiàn)在依然有大量的剩余勞動力。比如東北就有很多的下崗工人，但他們在傳統(tǒng)上比較愛面子，而且沒有外出的習(xí)慣。如果通過和內(nèi)地省份地市之間建立固定的關(guān)系，解決勞務(wù)輸出的問題，長三角的可用勞動力將更富余。

　　華西村做法值得借鑒

　　全國政協(xié)委員、江蘇省社會科學(xué)院院長宋林飛說，他在江蘇也遇到很多從珠三角過來的民工，他們反映這里的收入確實要高些。在改革開放初期，廣東率先起步，就業(yè)機(jī)會最多，吸引了大批人才過去。但是，到現(xiàn)在全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域已經(jīng)不止珠三角一處了，從薪資狀況來看，目前珠三角某市最低工資的標(biāo)準(zhǔn)是591元，(據(jù)宋委員考證只有450元)而江蘇很多地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是600元。

　　另外，珠三角不要把外來工僅僅看成是打工的，而要把他們當(dāng)作新移民，福利待遇，子女教育，這些權(quán)利都應(yīng)該享有。像江蘇的華西村專門建有外來工樓房，在這里結(jié)婚的就可以擁有一個套房。每到過年，村里都要請外來工吃飯，要求村民為他們端菜洗碗。以示對他們的尊重。華西村的做法值得借鑒。　

　　至于兩地的競爭力，應(yīng)該說兩個地區(qū)都是中國最優(yōu)秀的發(fā)展區(qū)。但是，相比之下，長三角的發(fā)展速度現(xiàn)在更快了一些。

　　整體規(guī)劃比較完善

　　江蘇省審計廳副廳長，全國政協(xié)委員薛蓓兒說，上海制造業(yè)基礎(chǔ)好，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，浙江的民營經(jīng)濟(jì)勢頭喜人，長三角在制造業(yè)基礎(chǔ)，技術(shù)力量以及管理水平上都已具備了超越珠三角的基礎(chǔ)。長三角未來要有更大的飛躍，必須打破地域和行政區(qū)劃的壁壘，轉(zhuǎn)變政府職能。建議國家應(yīng)該建立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對長三角的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的布局和規(guī)劃。長三角與珠三角，無論誰是老大誰是老二，都應(yīng)該是競合多于競爭。　

　　全國政協(xié)委員、深圳富源集團(tuán)總裁繆壽良也認(rèn)為，長三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、整體規(guī)劃比較完善，對長遠(yuǎn)發(fā)展來說，后勁十足。

　　學(xué)府云集物價更低

　　宋林飛認(rèn)為，相對來說，長三角的教育和文化基礎(chǔ)更好一些，南京、上海都云集了很多的高等學(xué)府。而且，早在多年前就開始大學(xué)擴(kuò)招。人才儲備更為充足。如果說早些年長三角的大學(xué)生還紛紛涌向珠三角的話，近年來這種現(xiàn)象已經(jīng)在改變，碩士、博士們現(xiàn)在更愿意選擇留下。而很多跨國公司選擇投資，最早是看中區(qū)域的政策優(yōu)勢，接下來就核算成本，再就是看人才。

　　全國人大代表、南京工業(yè)大學(xué)機(jī)械與動力工程學(xué)院副院長張紅認(rèn)為，民工流向的變動，體現(xiàn)了長三角的一大優(yōu)勢——這里的生活居住成本都比珠三角低，環(huán)境待遇更好。而且，長三角的人文氛圍、文化底蘊(yùn)也更濃、更深。比較而言，珠三角的優(yōu)勢則不太明顯。長三角需要努力的是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，思想更加解放。

　　讀者參與熱線　87388888

　　“民工的名字要改掉”

　　讀者集中反映外來工子女入學(xué)和社保問題

　　對于本報昨日推出的是否繼續(xù)沿用“民工”稱呼的話題，參與熱線討論的讀者意見不一，但他們顯然對解決外來工實際待遇問題更加關(guān)注。

　　一位不愿透露姓名的先生認(rèn)為改變農(nóng)民工的稱呼必要性不大，最重要的是改善農(nóng)民工的待遇問題。在東莞打工的李先生持相同觀點(diǎn)，說自己最希望的是政府能從實際出發(fā)，多為打工仔的切身利益考慮。同樣從東莞打來電話的王先生和張先生都認(rèn)為民工的名字要改掉，而且一定要解決歧視民工問題。

　　打入熱線的讀者們還集中反映了外來工子女入學(xué)問題和社保問題。陳先生1995年已經(jīng)到廣州工作，2000年在廣州買了房，小孩從小學(xué)3年級開始也在廣州讀書，現(xiàn)在初中快讀完了，但是卻由于戶口問題不能報考高中。在黃埔一家工廠上班的楊先生說像他這樣的外地人就只有社保，而沒有醫(yī)保。雷先生覺得廣州的工廠福利與工資都不好，農(nóng)民工買不到醫(yī)療保險，“付出與得到的相差太大”，他覺得廣州的工廠對農(nóng)民工有歧視。在東山區(qū)一搬家公司做司機(jī)的陳先生因為公司沒有為員工買社保，甚至打電話咨詢是否可以自己購買。

　　還有讀者舉報珠三角某些企業(yè)使“黑招”騙取工人工資，傷害了工人。陳先生在電話里說，長江三角的工資其實和珠三角的差不多，而珠三角民工欠薪的問題部分是因為有某些老板特意在不同地方開廠幾個月，期間就用“黑招”做違法的事來騙取工人工資，而上過當(dāng)?shù)墓と司筒桓以傩湃螐V東企業(yè)，造成“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”，也影響了其他正規(guī)工廠招工，他建議政府要下大力氣整改那些“黑心”工廠。