|
代表建議各級(jí)部門 嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比
本報(bào)訊 特派記者 苗楓 暉輝 陶然 虎城 胡鍵 “一天就接待幾撥檢查評(píng)比團(tuán)，簡(jiǎn)直就是‘忙壞了秀才，耗費(fèi)了錢財(cái)’，而且日復(fù)一日，好像永無(wú)終止……”昨日一大早，肇慶一景點(diǎn)負(fù)責(zé)人就打來(lái)電話向記者“訴苦”。
檢查太密、評(píng)比太盛、達(dá)標(biāo)太多、表彰太濫，能不能減少一些？為了解答這個(gè)屢見(jiàn)不鮮的老話題，省委政策研究室主任關(guān)則文經(jīng)過(guò)了1年多的調(diào)研后，昨天拿出了《關(guān)于在全國(guó)全面清理和嚴(yán)格控制過(guò)多過(guò)濫的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)的建議》，提出各級(jí)政府要嚴(yán)格控制各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)和表彰項(xiàng)目。
經(jīng)驗(yàn)：
廣東去年撤銷1983項(xiàng)評(píng)比
去年6月，省委、省政府在全省范圍內(nèi)對(duì)各類評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)進(jìn)行了“地毯式”清理。據(jù)悉，此次清理發(fā)現(xiàn)自2000年以來(lái)，全省各類評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰項(xiàng)目共2300項(xiàng)。在摸清情況的基礎(chǔ)上，省委、省政府決定對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行清理：一是國(guó)家、地方法律法規(guī)明確規(guī)定的，中央、國(guó)家以及其工作部門明文要求舉辦的，省委、省政府主辦的，給予保留，其他的一律撤銷；二是保留項(xiàng)目中，內(nèi)容相近的予以合并；三是臨時(shí)項(xiàng)目要按程序報(bào)省委、省政府審批；四是周期過(guò)長(zhǎng)(3-5年)的項(xiàng)目和系統(tǒng)內(nèi)部確因工作需要的項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況歷史報(bào)批。
“結(jié)果，一共撤銷了1983個(gè)項(xiàng)目，特別是各地級(jí)以上市主辦的，只保留了55個(gè)，撤銷了1738個(gè)。”關(guān)則文介紹，“基層干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村農(nóng)民都對(duì)這項(xiàng)工作豎起了大拇指，紛紛寫信、打電話來(lái)夸獎(jiǎng)省委、省政府清理力度大，有責(zé)任，執(zhí)政能力高。”
建議：
從中央到基層全面清理不合格項(xiàng)目
“還有景點(diǎn)的負(fù)責(zé)人‘訴苦’，可能是因?yàn)槿珖?guó)上下沒(méi)有形成文字規(guī)定，查了之后，又死灰復(fù)燃。”關(guān)則文解釋，“但不管怎樣，廣東這次的‘大清理’確實(shí)值得借鑒，建議由中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)文，要求中央各部門和各省、市、自治區(qū)對(duì)各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。清理后嚴(yán)格控制各類檢查、評(píng)比項(xiàng)目。”
他建議，中央、國(guó)家及其工作部門沒(méi)有明確要求省一級(jí)相應(yīng)舉辦的，各省原則上不要套辦，可按要求逐級(jí)推薦；各地級(jí)以上市一般只舉辦法律法規(guī)規(guī)定的、上級(jí)黨委政府明確要求的項(xiàng)目；縣(市、區(qū))一律不舉辦各類自定項(xiàng)目。
其次，省級(jí)黨委和政府的工作部門舉辦的，須提交當(dāng)?shù)攸h委常委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)議研究決定。凡有悖于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的，不利于政府職能轉(zhuǎn)變的，給企業(yè)、基層和群眾增加負(fù)擔(dān)的，經(jīng)費(fèi)來(lái)源不明和亂收費(fèi)的，不予審批。
“每個(gè)項(xiàng)目都要提出活動(dòng)方案，主辦、承辦方，經(jīng)費(fèi)來(lái)源和數(shù)額等，報(bào)各所屬部門進(jìn)行嚴(yán)格審批。”關(guān)則文提出，“對(duì)違反規(guī)定舉辦的各類項(xiàng)目活動(dòng)，要追究責(zé)任，堅(jiān)決制止。”
| 
