政府工作報(bào)告將給百姓帶來六大實(shí)惠

　　政府工作報(bào)告解讀

　　據(jù)新華社北京3月6日電　參加十屆全國人大三次會(huì)議的代表6日在審議政府工作報(bào)告時(shí)認(rèn)為，這份“含金量”十足，充滿百姓視角的報(bào)告至少將給百姓帶來六大實(shí)惠。

　　9億農(nóng)民：

　　耕地不交稅，種糧有補(bǔ)貼

　　【報(bào)告回讀】592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣免征農(nóng)業(yè)稅。全部免征牧業(yè)稅。2006年在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅。

　　【背景資料】2004年，我國采取更直接、更有力的政策措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2600多億元。

　　【代表點(diǎn)評(píng)】現(xiàn)在，9億農(nóng)民耕地不交稅，種糧有補(bǔ)貼，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的時(shí)代終于到來了。但是，要想真正解決“三農(nóng)”問題，這只是第一步，還有像如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力等工作。

　　3000萬貧困生：

　　不再為書雜費(fèi)流淚

　　【報(bào)告回讀】從今年起，免除國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)；到2007年在全國農(nóng)村普遍實(shí)行這一政策。

　　【背景資料】2004年，國家加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的支持，為中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段2400多萬貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供了教科書。權(quán)威人士預(yù)計(jì)，今年這一數(shù)字將達(dá)到3000萬人。

　　【代表點(diǎn)評(píng)】農(nóng)村孩子，尤其是貧困家庭的孩子如果不接受教育、提高素質(zhì)，也無從談改變貧窮、落后面貌。

　　900萬人：

　　實(shí)現(xiàn)就業(yè)夢(mèng)想

　　【報(bào)告回讀】城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人。繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持再就業(yè)的政策措施。

　　【背景資料】2004年，全國新增就業(yè)980萬人，510萬下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，均超過預(yù)期目標(biāo)。

　　【代表點(diǎn)評(píng)】我們是人口大國，就業(yè)壓力很大。人們有工作，妥善解決就業(yè)、再就業(yè)問題，不僅可以保障人民群眾基本生活水平，還對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

　　煤礦工人：

　　生命安全更有保障

　　【報(bào)告摘要】國務(wù)院決定今年安排30億元建設(shè)資金，支持國有煤礦的安全技術(shù)改造。

　　【背景資料】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2004年全年中國共發(fā)生煤礦死亡事故3639起，造成6027人死亡。

　　【代表點(diǎn)評(píng)】把煤礦安全作為突出任務(wù)，完善煤礦安全監(jiān)管體制和機(jī)制，加大對(duì)煤礦安全設(shè)施的投入，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，這讓煤礦工人的生命安全更有保障。

　　私營企業(yè)家：

　　創(chuàng)造財(cái)富機(jī)會(huì)更多

　　【報(bào)告摘要】進(jìn)一步放寬非公有制資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，拓寬非公有制企業(yè)融資渠道。

　　【背景資料】個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重已從1979年的不足1％提高到目前的1／3左右。

　　【代表點(diǎn)評(píng)】近年來非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境日益改善，但仍面臨一些困難和問題。政府工作報(bào)告的這句話，可以說是給非公企業(yè)主的“定心丸”。

　　投資者：

　　合法利益得到更多保護(hù)

　　【報(bào)告摘要】加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全資本市場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)制度，切實(shí)保護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益。

　　【背景資料】當(dāng)前資本市場(chǎng)改革和發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，證券期貨市場(chǎng)的重要作用已得到廣泛認(rèn)同。而法制建設(shè)和執(zhí)法環(huán)境不配套、市場(chǎng)主體運(yùn)作不規(guī)范、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍需完善以及監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改善等，卻又是資本市場(chǎng)面臨的不小挑戰(zhàn)。

　　【代表點(diǎn)評(píng)】總理的報(bào)告會(huì)提高中小投資者的信心。