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新華網北京3月5日電 國務院總理溫家寶5日在作政府工作報告時說，中國今年將實施穩健的財政政策，適當減少財政赤字，擬安排中央財政赤字3000億元，比上年預算減少198億元。
溫家寶同時提出，中國今年將適當減少長期建設國債發行規模，擬發行長期建設國債800億元，比上年減少300億元，同時增加中央預算內經常性建設投資100億元。
他說，繼續發行一定規模的長期建設國債，主要是為了加大對“三農”、社會發展、生態建設和環境保護等薄弱環節的投入，支持西部大開發、東北地區等老工業基地振興，支持老、少、邊、窮地區加快發展；還有一部分在建項目也需要國債資金繼續予以支持。
去年12月初召開的中央經濟工作會議明確提出：“要實行穩健的財政政策和貨幣政策，繼續控制固定資產投資規模的過快增長。”1998年以來，為了應對亞洲金融危機影響和國內需求不足問題，中國實行積極的財政政策。
溫家寶說，實踐證明，這一政策是正確的，取得了顯著成效。“鑒于目前投資規模已經很大、社會資金增加較多，有必要也有條件由擴張性的積極財政政策轉向松緊適度的穩健財政政策。”
溫家寶在報告中還要求認真做好財稅工作，依法加強稅收征管，全面清理和規范稅收優惠政策，嚴格控制減免稅，確保財政收入穩定增長；嚴格控制一般性支出增長，保證重點支出需要；全面厲行節約，反對鋪張浪費。
分析人士說，財政和貨幣政策“雙穩健”旨在確保中國經濟以平穩較快速度增長。中國今年貨幣政策的一個主要目標是全年新增貸款2.5萬億元。(完)
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