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“應高度重視盡快修建蘭渝鐵路和建設西南出海鐵路通道、架設新西歐大陸橋和南亞大陸橋等工程項目建設。”
本報記者侯利紅發自北京資料圖片
明天(4日)，四川省人大代表紀盡善將帶著他的三份議案和兩份建議走進人民大會堂。
在他看來，“重頭戲”是《關于“十一五”和2020年遠景目標規劃期間積極推進西部大開發戰略政策的建議》。
昨天(3日)，紀盡善在接受《第一財經日報》記者采訪時說，他即將提交的建議是：在制訂“十一五”和2020年遠景目標規劃期間，積極推進西部大開發必須適當調整實施西部大開發的總體和具體重點戰略，并且必須在繼續努力加快西部開發建設的同時，采取以加快西部發展為重點的總體和具體重點戰略。
紀盡善表示，目前西部大開發實施的項目基本上或主要的仍是開發建設項目，即為經濟發展創造基礎條件的基礎建設項目，比如生態環境保護和建設、教育科技、結構調整等。與此同時，我國東部地區正在實施的則是以加快發展項目為重點的戰略，發展勢頭越來越強勁，而西部地區則仍在重點搞基礎條件建設，發展勢頭相對更慢。東西部發展差距呈擴大趨勢。
他即將提交的“建議”中搜集了許多數據(如圖)。
從外貿和吸引外資上看，實施西部大開發戰略以后，西部地區實際吸收外資連續4年保持平穩增長，從1999年的18.4億美元增加到2002年的20.2億美元，但遠遠趕不上東部的快速發展。與1999年相比，2003年西部地區在全國進出口和實際吸收外資中的比重分別下降了0.5個和1.4個百分點。
“基礎建設一般都需大力投入資金，雖然這種建設有助于培養經濟環境，但顯然其對增加地區GDP和企業盈利沒有多少幫助。”紀盡善認為，東部地區注重發展非公有制經濟和知識產業、信息產業、高科技產業等新經濟產業，這些產業含金量高，能活躍和帶動整個地區經濟發展。
因此，紀盡善建議說，西部大開發的具體重點戰略和政策趨向應向東部地區“取經”。他的建議主要包括：繼續實施努力加大對西部地區重大項目支持；大力推進西部地區加快國有企業改革和發展；實施大力推進西部各地區加快非公有制經濟發展；實施大力推進西部各地區加快發展新經濟產業；實施推進西部各地區進一步擴大內需拉動經濟發展；實施進一步擴大開放加快西部地區對外經濟發展。
紀盡善還認為，盡快修建蘭渝鐵路和建設西南出海鐵路通道、架設新西歐大陸橋和南亞大陸橋等工程項目建設，是加快西部地區對外經濟的重大戰略舉措，“應高度重視。”他透露，籌建兩大工程項目建設的前期準備工作目前正在積極進行。
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