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新華網(wǎng)北京3月3日電(記者 張旭東 丁錫國)
談起2004年的國家經(jīng)濟(jì)工作，各地陸續(xù)免征或降低農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民增收無疑是一大亮點(diǎn)，這也成了今年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。
不過，來參加兩會(huì)的一些人大代表在接受記者采訪時(shí)卻認(rèn)為，農(nóng)業(yè)稅逐漸退出農(nóng)村
并非就意味著農(nóng)民的錢袋子立刻能鼓起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很重。
國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2004年我國農(nóng)村居民純收入增長幅度達(dá)到6.8%，這是自1997年以來增長幅度最大的一年。不過，仔細(xì)算一筆賬，刨去外出打工、養(yǎng)殖等外，真正種糧的農(nóng)民，增收幅度并不太大。
“算國家大賬，農(nóng)民從整體上受益匪淺。不過，單就只靠種田的農(nóng)民來說，增收幅度并不大。” 山東代表團(tuán)劉維志代表說：“農(nóng)民增收要走的路還很長，農(nóng)業(yè)稅免征之后，還需要政府好政策不斷出臺，力度不減，支農(nóng)政策再加溫。”
誠如斯言。以山東省沂蒙山區(qū)臨沂市的種糧情況為例，記者和幾位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在兩會(huì)召開前仔細(xì)算過一筆2004年種糧農(nóng)民的收支賬。
以一人分得一畝水澆田(注：一年能種兩季莊稼，屬于好田)，以全部免去96元的農(nóng)業(yè)稅來算，一年糧食全部賣出(注：不計(jì)口糧)能合計(jì)收入1020元：夏收小麥畝產(chǎn)800斤，0.75元一斤，全部賣出收入600元；秋天玉米畝產(chǎn)700斤，0.6元一斤，全部賣出收入420元。
種小麥投入成本375元：種子45元，澆田50元，兩次施肥200元，租用拖拉機(jī)耕地25元，租用聯(lián)合收割機(jī)收割小麥及脫粒45元，農(nóng)藥10元。
種玉米投入成本40元：種子4斤共20元，除草劑、農(nóng)藥20元。
這樣刨去種田成本，一畝地產(chǎn)的糧食全部賣出收入605元。這一數(shù)字，也就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一個(gè)人全年的種田凈收入。刨去口糧，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從種田上，其實(shí)獲取的收入十分有限。
“現(xiàn)在農(nóng)民增收，只是相對的，任務(wù)還很重。仔仔細(xì)細(xì)算上述一筆賬，在中國人多地少這一形勢下，單靠種糧，解決不了農(nóng)民增收問題。”劉維志代表如此表示。
國家免征農(nóng)業(yè)稅，的確是為農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，為農(nóng)業(yè)減輕了壓力。用農(nóng)民的話說，“2004年的日子的確是比以前強(qiáng)了”，但農(nóng)民依然面臨著孩子上學(xué)難，病人看病難，城鄉(xiāng)存在巨大差距等眾多困難。
不少代表委員提出，當(dāng)前我國已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、財(cái)政反哺農(nóng)民的發(fā)展階段，這也正是解決“三農(nóng)”的大好時(shí)期。最終實(shí)現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的目標(biāo)，有賴于減少農(nóng)民的數(shù)量，即把越來越多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)模化、專業(yè)化和集約化的經(jīng)營。這也正是我國政府部門下一步需要仔細(xì)謀劃的一盤棋。(完)
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