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本報(bào)記者楊墨發(fā)自北京
從2000年以來(lái)，中國(guó)小學(xué)在校生數(shù)量就一直呈下降趨勢(shì)。2003年全國(guó)共有普通小學(xué)42.58萬(wàn)所，比2002年減少3.11萬(wàn)所。而2004年的小學(xué)數(shù)量則在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少3.17萬(wàn)所，而與此同時(shí)普通高中和大學(xué)在校人數(shù)繼續(xù)增長(zhǎng)。
教育部發(fā)布的《2004年中國(guó)教育發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》對(duì)中國(guó)2004年小學(xué)、初中、高中和大學(xué)各個(gè)階段的在校人口和學(xué)校數(shù)量作了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。其中，九年義務(wù)教育階段的在校生總數(shù)由2003年的18380.57萬(wàn)人減少到目前的1773.74萬(wàn)人，而各種形式的高等教育在校生總規(guī)模達(dá)到1900萬(wàn)人，比上年增加300萬(wàn)人。
昨天(3月2日)教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)韓進(jìn)表示，隨著學(xué)校布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，“中小學(xué)學(xué)校的減少和學(xué)生人數(shù)的減少是跟國(guó)家的人口變動(dòng)相關(guān)的，是客觀趨勢(shì)。”據(jù)介紹這些減少學(xué)校的教師基本上都被調(diào)整和分流到其他同類小學(xué)中去了。
湖北省教育科學(xué)研究所研究員葉平表示，我國(guó)學(xué)齡人口并非逐年遞減，而是在不同階段依次呈現(xiàn)峰谷交替的波動(dòng)狀況。而2010年前，我國(guó)初中和高中階段的學(xué)齡人口高峰將分別在1999年至2003年和2002年至2006年期間出現(xiàn)，其中相應(yīng)的最高峰值分別在2001年和2004年出現(xiàn)，“高中人數(shù)的增加，將對(duì)教師配置提出艱巨的任務(wù)。”
2004年中國(guó)義務(wù)教育達(dá)到了93.6%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。教育部發(fā)展規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)信息處處長(zhǎng)林志華表示，“這無(wú)疑是在教育公平的路上邁出了可喜的一步。”
面對(duì)即將到來(lái)的高中階段學(xué)齡人口波峰，韓進(jìn)說(shuō)，“我們提出的目標(biāo)是到2020年基本上普及高中階段教育。”
但是，韓進(jìn)表示，“現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的投入占GDP的比例是3.28%，盡管比上年增加，但和1993年發(fā)布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出的國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支出占GDP的比例應(yīng)該達(dá)到4%的要求還有差距。”
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