億嘉迷局漸漸撩開面紗 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年03月01日 18:16 《財經時報》 | |||||||||
無論是資產評估還是企業改制,億嘉公司看起來都沒有違反規定之處。它的遭遇是緣于它面對的是政府嗎 本報記者 鄭重 除了門口的一位保安,位于浙江省臺州市黃巖區橫街路的浙江億嘉房地產公司數百平
這位不愿具名的商人說,在破產清算(見本報2月7日《不一樣的春節》一文)后的一個多月里,億嘉公司的業務已經停滯了,來的大部分是退房的客戶。 不論破產清算還是裁定改制無效,對于億嘉公司來說都是一場災難,這個品牌也許將永遠消失。億嘉公司已連續5年每年以100萬元贊助浙江女排。 億嘉公司的前身是成立于1993年的黃巖房地產開發公司,是由原黃巖市(現黃巖區)財政局、建設局、發展計劃局和國土局共同出資成立的一家國有企業,總經理是原黃巖市國土局副局長陳熙。 在當地一些老干部眼里,陳熙也曾微有官聲。早在1986年10月,當時的黃巖縣政府印發了一份《關于合股企業和個體經濟的若干政策意見》。這是全國第一個正式推行的股份合作制“紅頭文件”。陳熙當時在黃巖縣農工部工作,是該文件的3位起草者之一。 1998年,黃巖區委下發文件,明確提出國企改制的有關政策。當時,黃巖房地產開發公司被列入改制范圍。2001年底,區政府定下采取產權置換形式、股東優先的改制政策,并陳明如股東單位不接受時,經營者優先受讓。 改制事宜幾起幾落,一度曾被擱置,并且期間發生的一件事促使原股東單位希望盡快將黃巖房地產開發公司脫手。 在改制政策定下以后約3個月的2002年2月,黃巖房地產開發公司在黃巖區的國有土地拍賣中以2.13億元拍下一塊土地,創下當時的最高價。此地價加上建筑安裝成本,房子成本價為4000元/平方米左右,而當時黃巖區中心房價不過才3000元/平方米。這使原來的四大投資單位擔心虧損,要求區政府抓緊對公司進行改制。 又過了3個月,當黃巖房地產開發公司又以9800萬元的價格拍得另一塊土地時,改制的進程被迅速推進了。當年12月,黃巖區政府正式批準了黃巖房地產開發公司的改制方案。 當時,公司總資產雖然接近5億元,但由于負債率高,因而最終轉讓價格被確定為3344萬元。有資格參與出資的,被要求是2001年3月底前的正式在冊職工。按此標準,當時公司41名員工中有20人符合資格。 一位參加改制的員工說,黃巖房地產開發公司的認股方式并沒有沿襲其他公司改制時所使用的“等級制度”,沒有規定崗位級別與持股數量的關系,而是規定20萬元人民幣為1股或者一個認購單位,自愿出資。 “當時有6名員工認為市場前景不好,沒有參與入股,但整個改制過程進行了公證。”浙江永鼎律師事務所律師葉無忌說。他一直在為億嘉案件取證。 葉介紹,2003年,黃巖房地產開發公司變更成億嘉公司,從一家國有企業正式變為民營企業。改制后的上半年,有關億嘉公司高風險的說法一直甚囂塵上,但整個公司卻顯得風平浪靜。同年8月,億嘉公司以2.13億元取得一個項目的第一期開盤。由于房價上漲,加上整個項目經過精心包裝,這個樓盤在開盤當天就取得了1億多元的銷售收入。 億嘉公司的告捷使其前景頓顯光明,但誰都想不到的是,這給陳熙和剛剛改制不久的新公司都帶來了麻煩。 當年10月,當初沒入股的員工和億嘉公司下屬的物業公司保安總共大約10人左右找到陳熙,要求按原來的價格重新入股。陳熙拒絕了。 億嘉公司的一位員工說,這些人開始四處上訪。“在入股無望的情況下,他們開始四處舉報陳熙的個人問題”。 陳熙果然有問題。2004年初,他因涉嫌行賄被逮捕。隨后,當時的改制領導小組組長和一位副組長也相繼被捕,原來的黃巖區區長也受到了牽連。 陳熙被捕后,他的長子陳佳彤辭去公職,開始代父親主持公司的工作。“后來接連發生的事件,讓我感到措手不及。”剛剛30歲的陳佳彤說。他沒有想到,商場有時候并不按規則出牌。 葉無忌說,在陳熙案還沒有定論之前,億嘉公司的改制又被扣上了“侵吞國有資產”的罪名。 不久前,中共臺州市委已要求全面徹底查清億嘉事件的所有問題,嚴肅查處涉案干部;對部分職工關于改制問題提出的民事訴訟,法院要依法抓緊審理,維護職工的合法權益,積極維護社會穩定。 早在1998年,浙江省政府就已明確“允許內部職工以產權受讓方式全額置換一般中小企業的國有股權”。同年12月,黃巖區政府還規定“企業少數人持股時,經營者持股額一般應占總額的15%以上”。 葉認為,根據保存的公證書等資料,億嘉公司的改制是有效的。 但當地有媒體指責陳熙自2001年3月便準備對公司實行改制。“他自主進行清產核資,并委托華誠會計師事務所進行評估,評定公司總資產為4.55億元,凈資產為3213.46萬元”。 葉無忌解釋稱,委托華誠會計所進行評估的是黃巖區財政局。評估前,黃巖區財政局出具了一份《資產評估立項通知書》,評估完畢后,又出具了《資產評估項目確認通知書》。 根據規定,這個評估結果僅有1年的時效,然而到2002年3月,公司的改制并未完成。于是,華誠會計所在當年分別作出了有關審計報告和補充說明,并確認至2002年5月31日,黃巖房地產開發公司的凈資產為3213.462327萬元。 有當地的知情人士認為,億嘉公司的遭遇都緣于它面對的是政府。 有關向法院申請破產還債之事,黃巖區土地儲備中心的負責人表示,土地儲備中心只是在執行上級領導的命令。他所說的上級領導,是黃巖區土地招標拍賣委員會的領導。該委員會是由區政府組織起來的,主任是黃巖區新任區長徐亦平。 黃巖區政府一位不愿透露姓名的官員說,區政府對億嘉公司目前的處境相當清楚,徐目前正負責此事,而為了解決億嘉公司的問題,徐據說專門請了法律顧問。 這位官員表示,為了防止陳氏轉移資產,政府已經派出了監管組進駐企業。
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