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新華網北京2月28日電(記者 趙磊 孟娜) 十屆全國人大常委會第十四次會議28日高票通過可再生能源法，該法將通過鼓勵利用可再生能源改善中國目前的能源結構，保障能源持續穩定供應，防止快速增長的能源利用帶來的環境污染和生態破壞。
全國人大環境與資源保護委員會主任委員毛如柏說，隨著經濟規模的迅速擴大，能源資源缺乏、結構不夠合理、環境污染嚴重等問題日益突出，近年來能源的對外依存度不斷
提高。在新形勢下，中國有必要大力發展可再生能源。
他指出，發展可再生能源是保護大氣環境的迫切需要。中國約90%的二氧化硫和氮氧化物、70%的煙塵排放來自于化石能源的生產和消費。如果中國在2020年達到國家確定的可再生能源規劃目標，將會產生巨大的環保效益。
據了解，目前中國以小水電、風能利用、太陽能利用、生物質能利用等為代表的可再生能源利用量還不夠大，2003年只有約5200萬噸標準煤，僅占全國一次能源總消費量的3%。
根據國家發改委測算，在今后20-30年內，中國具備利用條件的小水電、風能、太陽能、生物質能等可再生能源資源量，預計每年可達到8億噸標準煤，開發利用潛力巨大。
毛如柏說，考慮到現階段可再生能源開發利用的投資成本比較高，為加快技術開發和市場形成，尚需要國家給予必要的扶持。為此，可再生能源法專門設立了產業指導和技術支持、推廣與應用、價格管理與費用分攤、經濟激勵與監督措施等章節，對相關政策進行了明確。
該法規定了可再生能源的定義，將可再生能源的范圍界定為風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能和海洋能等，并對可再生能源的開發利用規定了一系列的政策扶持措施。
該法分別就設立可再生能源發展專項資金，為可再生能源開發利用項目提供財政貼息貸款等作出規定。還明確規定電網企業要為可再生能源電力上網提供便利，并全額收購符合標準的可再生能源電量。
據了解，目前全球已經有50多個國家通過立法，以不同方式推進可再生能源的發展，其中大多規定了明確的發展目標和技術范圍，制定了具體而明確的直接補貼、稅收優惠、低息貸款等經濟激勵措施。(完)
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