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民意關注的三大教育問題依次是應試教育嚴重、教育公平問題和教育費用居高不下
本報記者 成梅
希望工程救助的第一個學生張勝利現在已經成家立業，當上了河北省淶源縣桃木疙瘩村的小學校長，然而農村地區的教育狀況卻依然落后。2004年年底，中國社會科學院發布的
《2005年社會藍皮書》指出，子女教育費用在居民總消費中被排在第一位，超過養老和住房。隨著今年“兩會”的臨近，教育公平問題和農村的教育貧困問題再次成為公眾熱烈討論的話題。
為了了解公眾對教育問題的看法，中國青年報社會調查中心和新浪教育頻道聯合實施了一項題為“教育資金最該投到哪兒”的調查。截至記者發稿之時，已有836人參與。
本次調查顯示，“城鄉差距大，農村地區學校條件差”是公眾最不能接受的教育不公平現象，有45%的人選擇了這一項。農村地區的經濟欠發達和教育落后已經成為有目共睹的事實，農村地區的教育資源投入不足是限制農村教育發展的瓶頸。在農村教育投入的問題上，52.1%的人達成了共識，他們支持教育資源應該首先改善農村地區教育落后的狀況。
其次，有36.3%的人認為教育資源應該投入到普及義務教育的工作中去。事實上，普及義務教育的工作也主要是通過增加對農村地區的投入來解決的，城市義務教育的普及程度相對農村來說已經很高了。
一位河北省的鄉級農村干部告訴記者：“我們鄉的財政支出都可以叫‘教育財政’了，從中央、省政府到市里，總共給的撥款不到我們鄉教育支出的1／5，其他的都得我們出。我們也是巧媳婦難為無米之炊啊！”
農村地區的教育現狀說明，我國已有的教育資源投入在向城市傾斜，農村地區確實存在資源短缺和投入不足的事實。今年2月20日，國家教育部部長周濟在人民網接受采訪時說：“現階段我國教育存在的最大困難是投入不足的問題。”
對于普通民眾來說，國家有關方面能夠認識到教育投入不足這個事實是可喜的，但也是不夠的———人們更想了解，到底是怎樣的不足，是哪方面投入不足，特別是哪方面更應該承擔盡快加大教育投入的責任。
本次調查發現，普通民眾認為教育投入最主要的責任應該由國家來承擔。有75.3%的人認為國家財政應該增加對教育的投入。18%的人認為當地政府應該增加教育投入，也有6.5%的人認為民間資本應該增加教育投入。在備選的4項中，選擇家庭應該增加教育投入的只有兩人，僅占0.24%，顯然，在公眾眼里，家庭已經無力再追加更多的教育投資。而來自西安市城調隊的數據也顯示，從2000年至2004年，西安城市居民收入增長約36.7%，教育支出卻增長了160%。對中低收入的家庭來講，教育開支確實正在日漸成為他們生活的“不能承受之重”。
教育投入不足的原因也是公眾關注的問題之一。調查數據顯示，有50.1%的人認為教育投入不足是因為“對教育的重視程度不夠”。這主要表現在對高等教育的重視程度遠遠大于基礎教育。記者在博客中國網站上看到，南開大學社會學系的張玉林認為，中央政府的財政教育經費的絕大部分投向了高等教育。在上個世紀90年代，這一部分始終高達90%左右，而包括高中在內的中小學得到的比例始終未超過1%，在2001年以后的4年間，這部分資金仍然不足300億元，占中央教育財政總經費的比例仍然微乎其微。(詳見《2004年中國教育不平等狀況藍皮書》)
除此之外，還有34.3%的人認為教育投入不足的原因是“投入被浪費”。清華大學原校長梅貽琦先生曾經說過：“大學之大，非謂有大樓之謂也，乃謂有大師之謂也。”但是看看我們周圍，建一流大樓似乎成了建一流大學的代名詞。據報道，目前全國共有50多個大學城正在興建，其中，南京的仙林大學城，宣布投入50億元，規劃面積70平方公里，相當于26個北京大學的面積。這種被輿論稱為“大學圈地運動”的行為，不能不讓人擔憂。
還有15.5%的人認為“經濟發展水平所限”也是教育投入不足的原因之一。在實地采訪中記者發現，有一些人并不認同這個觀點。北京的一位大學生認為：“中國自古就是‘不患寡而患不均’，我覺得不是投入不夠，而是怎樣合理分配有限的資金的問題。”
本次調查還對當前公眾達成共識的教育問題進行了排名，結果發現，被教育部部長列為“最大困難”的教育投入不足問題，公眾只把它排在了第五位，排在第一位至第四位的依次是應試教育嚴重、教育公平問題、教育費用居高不下和教育政策不合理。盡管其中不少問題都涉及到教育體制，不是短時間內能夠解決的，但是公眾顯然還是希望在即將召開的“兩會”上，看到解決教育問題的破冰之舉。
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