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據(jù)新華社北京2月24日電新華社24日受權(quán)全文播發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入受到過(guò)多限制的現(xiàn)象，《若干意見(jiàn)》提出，貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。
《若干意見(jiàn)》針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，提出了放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，公平待遇；改善金融服務(wù)，加大財(cái)稅支持；發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)，完善社會(huì)服務(wù)體系；維護(hù)非公有制企
業(yè)和職工的合法權(quán)益；引導(dǎo)企業(yè)提高自身素質(zhì)；改進(jìn)政府監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)等七個(gè)方面的政策措施。
國(guó)防科技工業(yè)開(kāi)門！
《若干意見(jiàn)》明確提出，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，也允許國(guó)內(nèi)非公有資本進(jìn)入，并放寬股權(quán)比例限制等方面的條件。在財(cái)稅政策、土地使用等方面一視同仁。
壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)，這些長(zhǎng)期以來(lái)非公有制企業(yè)難以進(jìn)入的領(lǐng)域，如今獲得了國(guó)家的準(zhǔn)入。有關(guān)部門與地方政府將盡快完成清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定工作。
電力電信鐵路開(kāi)門！
國(guó)家將在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)其中的自然壟斷業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)投資主體多元化，非公有資本可以參股等方式進(jìn)入；對(duì)其他業(yè)務(wù)，非公有資本可以獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資等方式進(jìn)入。在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，除國(guó)家法律法規(guī)等另有規(guī)定的外，允許具備資質(zhì)的非公有制企業(yè)依法平等取得礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)、采礦權(quán)。
市政公用事業(yè)開(kāi)門！
國(guó)家將支持非公有資本積極參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。在規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為的前提下，具備條件的公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)。
銀行證券保險(xiǎn)開(kāi)門！
在加強(qiáng)立法、規(guī)范準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，國(guó)家允許非公有資本進(jìn)入?yún)^(qū)域性股份制銀行和合作性金融機(jī)構(gòu)。允許符合條件的非公有制企業(yè)參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改組改制。
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