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廣東醞釀工業反哺農業與城市反哺農村大動作


http://whmsebhyy.com 2005年02月22日 07:26 人民網-華南新聞

  本報廣州2月21日訊 記者鄧圩報道:雞年初春,一項“工業反哺農業,城市反哺農村”的重大策略正在廣東醞釀——正在召開的2005年廣東農村工作暨深化農村稅費改革工作會議重點討論了統籌城鄉經濟協調發展,進一步推進農村工業化、城鎮化和農業產業化發展的有關問題。

  在工業化初始階段,農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;在工業化
達到相當程度以后,工業反哺農業、城市支持農村也是帶有普遍性的趨向。胡錦濤總書記視察廣東工作時指出:“要加大對‘三農’的支持力度,充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用,發揮工業對農業的支持和反哺作用。”2005年中央農村工作會議明確提出,要加大對農民的補貼力度,加大對農業的支持力度。

  在廣東,剛剛過去的2004年是兩個“反哺”步伐最大的一年。2004年,廣東全省種糧面積在連續4年下降后首次出現增加,農民人均家庭經營現金收入扭轉了連續6年的負增長,農民人均減負達到100.16元,廣東農村稅費改革給農民帶來了實實在在的好處。各項制度改革的深化在農村取得成效,大旱之年糧食保持穩定,總產1390萬噸,全省實現農業總產值2146億元,同比增長5.5%;農村居民純收入4350元,扣除物價因素增長4%;農民出售農產品現金收入創1998年以來的最高。農村的基礎建設和發展也上了新臺階,農村自來水普及率達到71%,超過全國56.6%的平均水平,鄉村公路硬底化80%以上,農村低保率達到59%,貧困山區308個村的2.4萬戶農民住上了新居。

  廣東省領導提出,經過多年的發展和積累,廣東已經初步具備了“反哺”的財力和條件。目前全省GDP總量已達1.6萬億元,人均GDP折合為2500美元,地方財政可支配收入達2000億元,基本具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。

  進入2005年,通過免除農業稅費、大量補貼種糧農民及加大財政轉移支付等手段,廣東正逐步縮小工農差別、城鄉差別和地區差別,形成以工促農、以城促鄉的發展格局。為加大對農業農村的“反哺”支持力度,營造全省統籌城鄉發展的良好氛圍,廣東今年將著力解決貧困村“兩委”干部補貼、開通鮮活農產品“綠色通道”、擴大種糧直補標準。

  據了解,目前廣東農村還有貧困人口411萬人,住房困難戶12.5萬戶,飲水困難的有180萬人。廣東提出力爭用3-5年時間,重點解決農村居民最低生活保障以及住房難、讀書難、行路難、飲水難和看病難的問題。

  又訊在此次召開的會議上,還表彰了20家優秀農業龍頭企業和5家扶貧農業龍頭企業。據統計,目前全省各級扶持的農業龍頭企業1083家,帶動農戶265萬戶,戶均增收1926元;農產品的出口也達到34.4億美元創歷史最高水平,位列全國第二位。這些龍頭企業通過做大做強,推動了農業產業化經營,對農村現代農業發展起到帶頭作用,也成為下一步廣東推進農村工業化、城鎮化和農業產業化發展的重要手段之一。


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