醞釀20年 26億銀團貸款力挺廈門海底隧道動工

　　該隧道醞釀20年，是中國大陸第一條海底隧道

　　本報記者邵芳卿發自福建

　　經歷了20年的等待，耗資總投資約30.6億元人民幣中國大陸第一條海底隧道——廈門東通道即將在今年5月開建。這也是第一條由國內專家自行設計的海底隧道。

　　福建省委常委、廈門市委書記鄭立中認為，東通道的建設十分重要。對于拓展廈門城市空間、迅速拉開廈門海灣型城市建設框架；加快東部地區的開放開發，推動廈門東西兩翼發展等，都具有極為重要的意義。預計2009年建成

　　18日，廈門市發展計劃委員會有關官員向《第一財經日報》記者表示，這是廈門市迄今基礎建設投資金額最大的項目，也是通過政府投資、通過企業市場化運作基礎設施建設“重中之重”項目的典范，整個建設期為4年，預計2009年建成，而廈門銀團的積極介入是項目得以順利開展的關鍵因素。

　　據介紹，該隧道位于廈門島東側，跨海連接大陸，由廈門島向西與仙岳路相接，向東經五通碼頭跨海至內陸翔安區下店，與翔安大道相接；建成后將與廈門北面的廈門大橋、西面的海滄大橋一起構成三條連接大陸的路網格局，預計建成后可從廈門大橋、海滄大橋吸引30%的進出島車流量。

　　據廈門市發展計劃委員會主任鄭柵潔介紹，該工程可行性研究報告2月7日已獲國家發改委正式批復，中國銀行牽頭的包括中國農業銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、國家開發銀行在內的銀團已為東通道項目貸款26億元。此前，該項目已于去年12月通過國土資源部用地預審。開廈門基礎設施銀團貸款先河

　　廈門市發展計劃委員會資金平衡處楊琪處長解釋說，26億元的貸款中，中國銀行廈門市分行(牽頭銀行)占了9億，國家開發銀行廈門市分行占了8億元，農行、建行和工行分別提供3億元，剩余的缺口由承建單位廈門市路橋投資建設總公司自籌資金。

　　18日，廈門路橋投資建設總公司總工程師曾超向記者證實：“資金方面沒問題，通過兩橋(廈門大橋和海滄大橋)4年的收入可以解決4億元，今年肯定開工。”

　　“雖然此次建設資金需求比較緊迫，但我們對銀行是有選擇的，挑選了有實力的銀行，事實上，各家銀行搶著要做貸款行。”楊琪說。

　　她認為，像東通道這樣的重大基礎設施項目，資金需求大，只靠一家銀行提供貸款是遠遠不夠的，風險也較大，幾家銀行組成銀團，共同提供貸款，項目才有資金保障。這是廈門第一個真正意義上的銀團貸款項目，與無需牽頭銀行的銀行聯合貸款有很大的不同。

　　楊琪說，銀團貸款將作為廈門市今后重大基礎設施建設融資的主要方式。

　　據介紹，目前中行、國家開發行由于貸款額超出分行權限，目前正在加緊向各自的總行報審，據悉，總行方面已承諾貸款，正在等待批文，而工行、建行和農行的3億元則在權限內，可立即自行提供。

　　有貸必有還，東通道工程采用的是“收費權益質押”的方式來還錢，即項目建好后，由廈門市政府承諾，通過收費來還貸款。

　　廈門市路橋建設投資總公司總會計室負責人此前表示，銀團貸款，項目單位只要和一家牽頭銀行談判即可，解決了過去分散融資，要和多家銀行談判而影響工作效率等問題。而且貸款擔保主要是大橋的收費權，如果不是采用銀團貸款，而是分別向幾家銀行貸款，那么大橋收費權就得分割，操作上不方便。

　　中國銀行廈門市分行公司業務處負責人說，銀團貸款有利于降低各銀行的風險并有利于平衡各家銀行之間的利益，避免銀行間的惡性競爭。