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中新網2月21日電 上海市政府明確表示，今后上海市公共財政的重點將不搞城市形象，而是重點向民生傾斜。2005年上海市用于社會事業支出的財政，其增量的70%將主要用于改善民生，以體現社會公正、公平。
據人民日報報道，上海地方財政收入去年完成1119.7億元，比上年增長24.5%，首次突破千億元。去年以來，上海推進小城鎮社會保險制度取得突破性進展。最新統計表明，全市
參保人數達到58.7萬人，有4700多人開始領取“鎮保”養老金并享受相關待遇。由于“鎮�！本哂小暗推脚_、有彈性、廣覆蓋”的特點，適應郊區農民的保障需求，因此一推出就受到農民的歡迎。
今年，上海計劃新增50萬個就業崗位。其中包括了“萬人就業項目”的10萬人。截至去年底，上海城鎮登記失業人數27.43萬人，比年初減少2.68萬人，城鎮登記失業率為4.5%，比上年下降0.4個百分點，實現了近10年來的首次下降。
“讓百姓普遍享受到城市發展帶來的實惠”，是上海公共財政投入重點不斷向民生傾斜的出發點。據悉，今后上海的公共財政將重點投入四個方面以改善民生：一是重點支持小城鎮建設，推進郊區離土農民的社會保障，促進郊區與中心城區協調發展；二是支持就業，鼓勵創業，完善社會保障體系，推進鎮保、完善農保，加大農村醫療合作力度；三是推進社區建設，完善社區服務；四是整體提高上海的生態環境質量。
公共財政關注民生也體現了政府職能進一步轉變。今后上海將切實加強社會管理和公共服務，把政府工作的重點、政策支持的重點、財力保障的重點進一步向社會事業發展傾斜，向公共基礎設施建設傾斜，向生態建設、環境保護傾斜，向擴大就業、完善社會保障體系、改善困難群眾生活傾斜。(高淵)
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