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晨報(bào)訊 昨天，人民銀行公布了副行長(zhǎng)吳曉靈此前在中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇年會(huì)上的發(fā)言。吳曉靈表示，為促進(jìn)社會(huì)資金融通，應(yīng)當(dāng)放松借貸管制。
吳曉靈表示，到2004年末，我國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量(M2)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例已達(dá)189%，是世界比例最高的國(guó)家，但社會(huì)仍然反映企業(yè)融資困難。根本原因在于中國(guó)金融管制過嚴(yán)，扭曲了社會(huì)融資結(jié)構(gòu)，增加了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。
吳曉靈指出，過嚴(yán)的金融控制會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不利于維護(hù)正常的社會(huì)金融秩序。國(guó)家應(yīng)在強(qiáng)化信息披露、嚴(yán)厲打擊信息造假的同時(shí)，放松管制，開放多種形式的直接融資，其中民間借貸市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。企業(yè)之間和他們向居民個(gè)人的放貸行為目前是被嚴(yán)加管制的，但吳曉靈認(rèn)為這個(gè)問題應(yīng)有進(jìn)一步研討的余地。
現(xiàn)在社會(huì)上確實(shí)有很多有錢的人愿意用自己的錢直接放貸，或一些人集合成公司進(jìn)行放貸。因此，吳曉靈認(rèn)為，應(yīng)該新設(shè)立一類金融組織，大的叫投資公司，小的叫貸款公司。在貸款利率上限放開后，這一市場(chǎng)更有發(fā)展空間。
在香港有《放債人條例》，在美國(guó)紐約州有持牌放債人的監(jiān)管辦法，在南非有高利貸豁免法。吳曉靈認(rèn)為，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的做法，用疏導(dǎo)的辦法解決民間融資問題，引導(dǎo)商業(yè)銀行設(shè)立小額信貸部，批準(zhǔn)一些小額信貸組織專門做小額信貸業(yè)務(wù)，推動(dòng)小額信貸市場(chǎng)發(fā)展。
作者：□記者李耀宗
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