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廣東取消春節后一個月禁招新民工令后，入粵農民工不增反減
“低技術陷阱”正產生惡性循環
記者18日從廣州市春運指揮部獲悉，截至2月15日，通過鐵路到達廣東的外來工超過100萬人，比去年同期減少了7.6％。在取消了春節后一個月內不得招收新民工的禁令后，入粵
民工竟然不增反減。
從廣州市各大勞動力市場和人才中介機構反饋的信息看，受外來工減少的影響，部分企業節后補充新員工的難度加大，連續兩個工作日都出現了有崗位難招工的現象。
“勞動薪酬太低了！廣東省一類城市最低工資標準才684元！”廣州市某人力資源公司總經理表示，今年流入廣州的外來工不升反降，主要是由于廣州乃至整個珠三角地區的勞動薪酬不再具有吸引力。廣州市勞動力市場服務中心副主任吳啟鍇也表示，長三角、環渤海、山東等地經濟的快速發展吸引了相當數量的農民工。
低工資，使“民工荒”變成“技工荒”
據廣東省勞動部門調查，去年開始席卷珠三角的“民工荒”，在很大程度上是技能型工人的缺失，勞動力結構性矛盾突出表現在市場對技能型人才的供求矛盾上。來自勞動部門的統計表明，2004年1月～6月，廣東省對技能型人才的需求是3.8萬人，而實際求職的只有2.5萬人。結構性矛盾在對勞動技能要求較高的第二產業中表現突出：與去年同期相比，工業企業對技能型勞動力的需求增加了78％。對技能需求較低的第三產業，今年上半年的需求也較去年同期上漲了33％。
“低工資，最先跑掉的當然是有技術的工人。”勞動部門有關負責人介紹說，相對于普通工人，有技術的工人更有條件尋求報酬更高、環境更好的工作崗位。剩下的就是只會做最普通的工作的工人。由于中國人口數量巨大，普通工人是從來不會缺少的，所以，“民工荒”就逐漸表現為“技工荒”了。
中國經濟正陷入“低技術陷阱”
廣東省總工會不久前完成的一項調查表明：“勞動力無限供給下的低工資高競爭力”，正使中國經濟陷入一個低技術的陷阱。中國的勞動力太便宜，廠家不愿意投資更新技術、提高工人的素質，因為新技術雖然節省人力，卻需要投資。如果人力太便宜，那么買設備的錢還不如用來多雇幾個工人合算。即使是一些掌握新技術的外商，在中國設廠也寧愿多雇些廉價工人，少用昂貴的先進設備，大大影響了中國勞動生產率的提高。低工資、低教育、低技術、低勞動生產率、高勞工淘汰率，已成為我國現有經濟發展模式附帶出來的問題。
“這有點像飲鴆止渴。”一位人力資源專家分析說，勞動力越便宜，企業越不愿意投資新技術、新設備。另一方面，為了保證產品競爭力，工人工資就不會提高。在這種情況下，“勞動力無限供給”以及“低勞動力成本”的優勢，將會成為制約企業發展的一大瓶頸。
“技工荒”與“低技術陷阱”的惡性循環
廣東省總工會的一項調查顯示，以珠江三角洲為例，近些年來，在這里發展起來的企業，基本上是以加工和組裝為主。2002年廣東一般貿易出口比重不到3成，而進料加工和來料加工產品的加工貿易占了71.8％。由于受國際貿易條件限制，加上國內市場狹小，這些產品只能以極低的價格出口。在這樣的企業中，流行的說法是：只有靠壓低工資，才能有利可圖。在這樣的企業里，如果大量使用熟練的技術工人，并支付較高的工資，是難以想像的。
“‘技工荒’與‘低技術陷阱’正進入一個惡性循環。”有經濟學家分析認為，勞動報酬越低，越難留住技術工人，企業也越難提升自身的技術水平，只好請來大量的廉價勞動力，降低生產成本，打價格戰。但隨之而來的卻是中國經濟結構改革陷入泥潭，中國企業只能在國際工業“食物鏈”的最底層茍延殘喘。而現在的國際企業競爭，早已不再是勞動力成本的“價格戰”競爭，而是以比拼技術含量、創新力為核心的綜合能力競爭。
走出“低技術陷阱”：提高民工勞動報酬
據廣東省總工會的調查，珠江三角洲76.3％的進城務工人員月工資水平處于500元以下或501～1000元的幅度。在同一家企業，普通工人的工資增長幅度也是最小的。而他們的生活成本達到每月500元左右。有13.2％的進城務工人員入不敷出，63.2％的進城務工人員沒剩下多少錢。所以大部分進城務工人員，正常的工資收入只能維持其生活開銷，要多掙錢，只能靠加班。
有關人士警告，低工資實際上是一種惡性循環的開始。盡管許多員工已經意識到自己的知識和能力需要提高，但幾乎沒有可能進行學習“充電”，因為自己微薄的工資僅能維持城市的高成本生活。同時，高昂的教育收費提高了進城務工人員和貧困人口接受教育的門檻，形成這一龐大人群的“教育荒”，進而導致“技工荒”的出現。
從2004年12月1日起，廣州市最低工資標準從510元／月提高到684元／月，這是廣東省出現“民工荒”以來政府部門進行的第一次調整。按照國際慣例，最低工資標準一般為社會平均工資的40％～60％，廣州市2003年非農社會從業人員的年平均工資為l8283元，廣州市本次調整后的標準在社會平均工資的40％～45％之間。而珠三角有的城市，到現在仍然只維持在20％～30％左右。(記者 林潔)
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