打工到廣東神話(huà)打破 珠三角遭遇勞動(dòng)力成本寒冬

　　2月16日17時(shí)14分，從湖南岳陽(yáng)開(kāi)來(lái)的N749趟列車(chē)緩緩到達(dá)廣州站。“這一趟車(chē)應(yīng)該有不少我們的員工。”出站口，站在記者旁邊的小譚把寫(xiě)有公司名字的牌子舉得老高。但過(guò)了半小時(shí)，記者看到圍在小譚旁邊的人不過(guò)數(shù)十人。而此時(shí)，來(lái)自河南洛陽(yáng)的旅客也已出站，張望過(guò)后，小譚再度陷入失望。

　　接站的小譚來(lái)自東莞的一家制鞋廠(chǎng)。由于擔(dān)心員工返回廣州后跳槽到別的廠(chǎng)家，從年 初四開(kāi)始他就在廣州火車(chē)站等待歸來(lái)的員工。“如果回來(lái)的員工太少，我們接的訂單就無(wú)法開(kāi)工，違約的損失不是我們所能承受的。”小譚臉上愁云密布，看著身邊寥寥可數(shù)的同事，一籌莫展。

　　2004年3月開(kāi)始，珠三角“民工荒”初現(xiàn)雛形，不少企業(yè)不得不在年底以強(qiáng)制扣留工資等方法讓員工節(jié)后盡快歸來(lái)。而2005年開(kāi)春，農(nóng)民工回流緩慢，直到陰歷大年初八大部分員工仍未到位，“缺工”再次成為描述企業(yè)狀況的關(guān)鍵詞。

　　據(jù)廣東省社科院去年底發(fā)布的報(bào)告顯示，珠三角產(chǎn)能不足的工廠(chǎng)大約占到了工廠(chǎng)總數(shù)的三分之一。因?yàn)槌掷m(xù)近一年的缺工狀況逐漸加劇，迫使很多工廠(chǎng)流水線(xiàn)閑置，導(dǎo)致訂單很多但產(chǎn)能不足。有專(zhuān)家對(duì)記者說(shuō)，這意味著一直以勞動(dòng)力成本為優(yōu)勢(shì)的珠三角企業(yè)，正被“用工突變”的難題重重困擾。

　　“民工荒”與“技工荒”

　　大年初四這天，廣州火車(chē)站的人流創(chuàng)下了近年新低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這天到達(dá)的旅客3.7萬(wàn)人，比去年同期少1.8萬(wàn)人，下降40%。而記者到達(dá)火車(chē)站的這天已是春節(jié)過(guò)后的第八天，到達(dá)旅客23.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)僅4%。

　　這些數(shù)字的背后，預(yù)示著大量的農(nóng)民工將不再像以往一樣踏上南下的列車(chē)，“東西南北中，打工到廣東”的神話(huà)正在被打破。

　　而與此鮮為對(duì)照的是，安徽阜陽(yáng)鐵路部門(mén)發(fā)布數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2005年春運(yùn)期間發(fā)送旅客149.3萬(wàn)人。其中上海方向61.4萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)14.2%；杭甬方向19萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)24%；而廣東方向僅有27.4萬(wàn)人，同比下降2%。

　　阜陽(yáng)是安徽省最主要的農(nóng)民工輸出地。阜陽(yáng)火車(chē)站負(fù)責(zé)人對(duì)媒體稱(chēng)，今年往“長(zhǎng)三角”方向去的旅客數(shù)量增幅較大，往廣東方向去的旅客略有減少。并預(yù)計(jì)春節(jié)后到“長(zhǎng)三角”去的民工比往年將有較大增長(zhǎng)。

　　據(jù)了解，長(zhǎng)三角地區(qū)出臺(tái)了一系列提高農(nóng)民工收入，保障農(nóng)民工權(quán)益的政策，尤其是工傷保險(xiǎn)、最低工資保障、醫(yī)療保險(xiǎn)。而廣東這方面卻沒(méi)有明顯的改變。

　　“現(xiàn)在的農(nóng)民工都不再盲目南下了。”記者在火車(chē)站邂逅的另一位企業(yè)負(fù)責(zé)人許先生，他正舉著“招工”的牌子，留意著從出站口出來(lái)的每個(gè)農(nóng)民工。

　　許先生告訴記者，他來(lái)自廣州石井鎮(zhèn)的一家文具廠(chǎng)，主要訂做國(guó)外廠(chǎng)家的贈(zèng)品，“迪斯尼”和“可口可樂(lè)”都是他們的客戶(hù)。“我們需要200多人，但從去年年中到現(xiàn)在，我們只能招到100多人。”許先生表示，在去年員工不足的情況下，都是由兄弟廠(chǎng)家互相調(diào)配員工來(lái)完成訂單的。今年聽(tīng)說(shuō)有不少員工要轉(zhuǎn)去長(zhǎng)三角，他不得不到火車(chē)站來(lái)舉牌招聘。

　　“珠三角都是制造業(yè)基地，絕大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)是既沒(méi)有勞務(wù)儲(chǔ)備，也不存在勞務(wù)計(jì)劃。拿到訂單就招工組織生產(chǎn)，沒(méi)有訂單就停工或者解散工人。如果提高工資，他們的成本就必須增加，對(duì)這些沒(méi)有自有品牌的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。” 廣東省社科院科研處處長(zhǎng)丁力對(duì)記者表示。

　　而與珠三角不同的是，長(zhǎng)三角如今面臨的是“技工荒”。在1月長(zhǎng)三角國(guó)家高技能人才研討會(huì)上，有專(zhuān)家指出，聚集了中國(guó)四分之一制造業(yè)的長(zhǎng)三角，其逾百萬(wàn)家企業(yè)中，高級(jí)技工、高級(jí)技師缺口接近70%。

　　據(jù)了解，在去年底，長(zhǎng)三角也面臨“招工難”問(wèn)題，但缺乏的是藍(lán)領(lǐng)技工，要求遠(yuǎn)比珠三角企業(yè)高出一籌。

　　制造業(yè)的成本博弈

　　盡管廣東有關(guān)部門(mén)否認(rèn)“民工荒”的存在，但農(nóng)民工的陸續(xù)北上，仍給他們敲醒了警鐘。在去年12月，廣東不僅取消了節(jié)后招工“六不準(zhǔn)”，而且提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)的舉措也陸續(xù)出臺(tái)。

　　據(jù)了解，從去年12月1日起，廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)將從每月510元調(diào)整為每月684元，這是廣東省出現(xiàn)“民工荒”后政府部門(mén)第一次調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在制造業(yè)基地廣東東莞，也表示最低工資標(biāo)準(zhǔn)將上浮。

　　“從今年3月開(kāi)始，東莞的最低工資標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為574元。”東莞市勞動(dòng)局辦公室的尹先生對(duì)記者表示，現(xiàn)在東莞農(nóng)民工非常理性，不像幾年前一樣悶頭打工，什么都不管。現(xiàn)在他們一般都有明確的去處，也懂得選擇，所以不是提升工資標(biāo)準(zhǔn)就能留得住他們的，最后還是要靠企業(yè)。

　　根據(jù)東莞市政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，東莞去年一年中的缺工在30萬(wàn)左右，缺工企業(yè)主要集中在相對(duì)低端的加工制造企業(yè)。而缺工嚴(yán)重的制衣、鞋帽、玩具等行業(yè)，國(guó)際品牌商留給中國(guó)制造商的利潤(rùn)率普遍只有5%到10%。

　　“勞動(dòng)密集型企業(yè)，核心是價(jià)格成本。”丁力對(duì)記者表示，珠三角企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)是價(jià)格優(yōu)勢(shì)，員工工資的提升意味著成本的上升，一些利潤(rùn)更低的企業(yè)將會(huì)面臨倒閉的可能。丁力認(rèn)為，現(xiàn)在的問(wèn)題并不是珠三角和長(zhǎng)三角爭(zhēng)奪農(nóng)民工的較量，而是作為加工制造業(yè)的重要基地，應(yīng)通過(guò)“民工荒”現(xiàn)象看到自身的問(wèn)題。

　　農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)

　　有專(zhuān)家表示，政府應(yīng)該出臺(tái)更多的政策，保障民工在城市中的住房、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)權(quán)利，為他們提供更多的就業(yè)增收機(jī)會(huì)，讓他們?cè)缛粘蔀槌鞘兄衅降鹊囊粏T。

　　丁力對(duì)記者表示，由于城鄉(xiāng)分離的戶(hù)籍制度的存在，使外出打工幾年甚至十幾年的農(nóng)民工對(duì)所在城市仍然有著陌生感。春節(jié)時(shí)的“回家潮”就說(shuō)明了這一切，不管在城市打工多久，這些農(nóng)民工仍然感覺(jué)“這不是他們的城市”，節(jié)前必須回家。

　　此外，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持也使農(nóng)民工有辭工回家的打算。糧食價(jià)格上漲，農(nóng)民種糧的收入增加，加上不少地區(qū)降低或者取消了農(nóng)業(yè)稅，增加了農(nóng)民工回家耕作的積極性。但有些地方非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，外出務(wù)工仍然是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力和農(nóng)民增收的主渠道。

　　但不可否認(rèn)的是，農(nóng)村還有相當(dāng)多的勞動(dòng)力未轉(zhuǎn)移出來(lái)，但這并不說(shuō)明仍有大量的廉價(jià)勞動(dòng)力可以“無(wú)限輸出”，而是這些勞動(dòng)力如何轉(zhuǎn)移，如何往“技術(shù)工人”轉(zhuǎn)型，需要有更深入的思考。

　　據(jù)了解，2004年中央財(cái)政拿出2.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)240萬(wàn)人。而在去年底，湖南啟動(dòng)對(duì)湘西地區(qū)17萬(wàn)貧困農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的重點(diǎn)是家政服務(wù)、電工電子、家電維修、機(jī)械制造等。而有些地方會(huì)根據(jù)輸入地長(zhǎng)期用工專(zhuān)業(yè)�煿しN�牭男枰�，有計(jì)劃地開(kāi)展儲(chǔ)備式培訓(xùn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，接受過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出后，月收入平均達(dá)到700多元，比未接受技能培訓(xùn)的轉(zhuǎn)移人員普遍高出200元左右。

　　“經(jīng)過(guò)這樣的轉(zhuǎn)移輸出，再加上政府的扶持政策，如務(wù)工環(huán)境、待遇、權(quán)益保障等，農(nóng)民工有望拿上穩(wěn)定的工資，成為城市的一員。”一專(zhuān)家對(duì)記者說(shuō)道。