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央行副行長(zhǎng)吳曉靈稱，過(guò)嚴(yán)的金融控制會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展
本報(bào)訊(記者劉寶強(qiáng))央行副行長(zhǎng)吳曉靈昨日表示，國(guó)家應(yīng)在強(qiáng)化信息披露、嚴(yán)厲打擊信息造假的同時(shí)放松直接融資的管制，讓籌資人、投資人自主決策，為此應(yīng)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，開(kāi)放多種形式的直接融資，支持發(fā)展民間借貸市場(chǎng)。吳曉靈所說(shuō)的民間借貸市場(chǎng)指居民個(gè)人和企業(yè)相互之間的融資行為。
在昨日召開(kāi)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2005年年會(huì)上，吳曉靈在提交給年會(huì)的書(shū)面發(fā)言中表示，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的歷史時(shí)期，國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的控制是必要的；但過(guò)嚴(yán)的金融控制會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不利于維護(hù)正常的社會(huì)金融秩序。
吳曉靈稱，目前我國(guó)的法律沒(méi)有明文禁止居民個(gè)人之間的借貸行為，國(guó)家打擊的是高利貸行為；對(duì)企業(yè)向社會(huì)不特定對(duì)象借債應(yīng)納入涉及公眾利益的金融業(yè)務(wù)嚴(yán)格管理也是應(yīng)該的，但對(duì)企業(yè)之間和企業(yè)向居民個(gè)人的放貸行為目前也作為金融業(yè)務(wù)嚴(yán)加管制的做法值得探討。
吳曉靈表示，2004年末，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款已達(dá)24.5萬(wàn)億元，M2/ GDP的比例已達(dá)189%，是世界上比例最高的國(guó)家。但社會(huì)仍然反映企業(yè)融資困難，以致民間融資異常活躍。中國(guó)金融發(fā)展的現(xiàn)狀與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)頭不相匹配。吳曉靈指出，存在這種現(xiàn)象的根本原因是中國(guó)金融管制過(guò)嚴(yán)，限制了直接融資的發(fā)展，扭曲了社會(huì)融資的結(jié)構(gòu)，增加了銀行借貸的風(fēng)險(xiǎn)。
吳曉靈表示，只要嚴(yán)格限定這些個(gè)人和公司的資金來(lái)源并加以監(jiān)督，允許不吸收存款的貸款組織的存在，將有利于引導(dǎo)民間金融的規(guī)范化。事實(shí)上，現(xiàn)在社會(huì)上許多人愿意用自己的錢直接放貸，或一些人集合成公司進(jìn)行放貸。在已將貸款利率上限放開(kāi)的情況下，這一市場(chǎng)更有很大的發(fā)展空間。
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