拒絕升值的人民幣：第二次熱錢戰爭擊退車輪進攻

　　新一輪“人民幣升值論”萌芽于2001年下半年，有人認為最早要求人民幣升值的是日本。2002年12月4日，時任日本財務省次官黑田東彥等人在英國《金融時報》上發表文章，稱中國應當承擔起人民幣升值的責任。

　　2003年2月21日

　　在2003年2月21日的西方七國集團財政部長巴黎會議上，主張“人民幣升值論”的頭面人物鹽川正十郎倡議效仿1985年《廣場協議》，逼迫人民幣重蹈1985年日元升值之路。盡管他的倡議遭到其他與會者的冷遇，卻開辟了國際上“人民幣升值論”者向中國施加壓力之先河。

　　2003年6月

　　在日、美官員對人民幣匯率論調日益激烈的同時，國際投行“唱多人民幣”的聲音不絕于耳。美國高盛6月份在研究報告中指出，中國真正需要的是進行制度改革——允許人民幣自由浮動。中國越早實行靈活的匯率制度，自己和貿易伙伴就會越早受益。報告認為，人民幣匯率被低估了15%左右。

　　2003年9月2日

　　美國財長約翰.斯諾在華期間對人民幣匯率問題明顯采取了比較強硬的態度，明確表示人民幣匯率制度應“從事實上的盯住美元的固定匯率制轉變為浮動匯率制度”。他同時稱人民幣匯率被低估。對此，中國方面給予了以硬對硬的回應。

　　2003年10月26日

　　美國商務部長埃文斯的來華訪問被視為美國向中國施壓的繼續。美國制造商抱怨中國的人民幣盯住美元的匯率制度人為造成了人民幣的疲軟，使美國貿易逆差擴大，而且導致美國工廠大量裁員。感受到巨大政治壓力的埃文斯稱，現在應是中國對外開放市場的時候了。

　　2004年1月13日

　　高盛預測：未來12個月內人民幣匯率將累積升值5%。中國政府將在2004年第一季度一次調整人民幣幣值，并在第二季度將現行人民幣盯住美元匯率政策改為與十種外幣掛鉤的一攬子貨幣匯率制度。

　　高盛預測，在分階段調高兌美元匯率政策下，人民幣兌美元匯率在6個月后將升值到7.68元。

　　2004年3月26日

　　中國人民銀行行長周小川以密集的會晤結束了在華盛頓不到一天的行程，在與美國財政部長斯諾的會晤中，雙方談到了改善中國金融系統、減少不必要過分管制等問題。至于斯諾要求中國實行更靈活的匯率機制，周小川指出，這是美方一貫的看法，中國也表示要不斷完善匯率形成機制，但這件事情比較復雜，涉及一系列基礎工作。

　　2004年5月1日

　　在不斷聲明將保持人民幣匯率基本穩定的同時，中國政府也通過增加外匯使用渠道來為人民幣升值釋壓。2004年5月1日，國家外匯管理局開始施行《關于調整經常項目外匯賬戶限額核定標準有關問題的通知》。

　　2004年6月19日

　　埃文斯攜美國勞工部長趙小蘭再度訪華，他表示：“我們認為中國擁有靈活的、市場化的匯率制度非常重要，這意味著自由貿易和資本的自由流動。”中國商務部和中國人民銀行的官員對美方的責難表示反對，認為中美貿易是積極的，對雙方都有利，中國不會因為外來的壓力而改變匯率制度。2004年9月9日中國人民銀行副行長蘇寧重申，“雖然美國不斷施壓，要求中國放棄嚴格管制下的浮動匯率制度，中國依然決心保持人民幣匯率的基本穩定�！�

　　2004年7~9月

　　美國多個行業和勞工團體先后多次聯合指責中國操縱人民幣匯率違反貿易原則，并要求政府對中國實施貿易制裁。

　　2004年10月

　　在10月的西方七國首腦會議上，第一次參加這一會議的中國央行行長周小川為回應市場上關于人民幣升值的猜測，指出中國的匯率改革并沒有時間表。

　　2004年11月

　　APEC首腦會議以及此后的10+3會議上，中國國家主席胡錦濤和總理溫家寶也都重申，人民幣匯率改革是一個漸進的過程。溫家寶總理提出，中國的匯率改革不僅要考慮到國內的經濟利益，同時要對世界經濟負責。

　　2004年11月16日

　　央行發布《個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法》，從2004年12月1日起，國家將放松移民將合法財富轉移海外的限制。11月17日，國家外匯管理局發布了《關于調整境內居民個人自費留學購匯指導性限額的通知》，對現行境內居民個人自費留學購匯政策進行調整，自費留學換匯進一步放寬。]

　　2004年12月

　　摩根大通中國研究部主管及首席經濟學家龔方雄在中國投資分析報告中指出，中國的匯率體制將于2005年發生改變，第一步會是逐漸放寬人民幣波動的幅度。預計這個變化很可能在今后3至6個月內就會出現。摩根大通估計，到2005年底，人民幣兌美元將會升值7%。

　　2005年1月31日

　　2005年第一個月的最后一天，雷曼兄弟集合了全球6位經濟學家，對今年全球經濟及貨幣作出了又一次的全新預測。

　　雷曼兄弟預期，中國將開始轉向更為靈活的匯率機制，2005年年底人民幣對美元將升值5%。

　　2005年1月31日

　　瑞士達沃斯經濟論壇上，人民幣匯率問題再次成為焦點。中國人民銀行副行長李若谷在有關研討會上再次重申了中國的原則立場，即既保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定，同時積極進行改革，進一步完善人民幣匯率形成機制，逐步實現更加靈活的匯率機制。