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作者：葉建國
日前，鐵道部門的通告指出，今年的鐵路春運高潮提前5天來臨。一些地方鐵路部門的統計表明，提前返家的農民工是組成這次高潮的主要人流。
其實，對于農民工提前返家的現象應該是有所預見的：首先，在國家關于清欠農民工
工資的相關規定出臺以后，各地政府在清欠農民工工資的工作中捷報頻傳。去年11月24日，央視國際援引勞動和社會保障部的數據顯示：截至當時，全國拖欠農民工工資的兌付比例達到86%，全國已為農民工兌付拖欠工資146億元。其中天津、山東、廣州、深圳等地區已經完成所有歷史清欠，上海、浙江、廣東、四川、重慶等地區的清欠率也都普遍超過了90%。農民工按時拿到了錢，所以就可以安心地回家了。在前幾年，農民工很晚才能回家的一個重要原因就是滯留在工地等著拿工錢。
另外的一個原因是：目前我國已經有22個省、市、自治區全部減免了農業稅，政府加大了支農的財政轉移、農業直補。在這些利好消息被廣泛傳播之后，吸引了一部分進城務工人員回鄉務農。有很多返家的農民工表示：“想提前回去好好過個年，明年是不是出來就不好說了�！�
這對于依靠大量農民工的制造業、建筑業、采掘業等行業來說，可不是一個好的征兆。特別應該指出的是，一直是作為農民工輸出大省的安徽、湖北、河南、四川都在取消農業稅的省份之列。
其實，民工荒的預警是基于一種很直接的利益對比。我們知道，在農民工進城務工的過程中，總是要面對種種限制，還要受到歧視，工作生活環境艱苦……所以，在國家加大對“三農”支持力度以后，出現農民工的回流應該說是很正常的。
但是，我們同樣不能忽視，解決“三農”問題的最重要落腳點是打破貧困、打破社會階層間利益分配的不均衡，絕不是要把農民固定在土地上。農業的集約化發展、農業的產業化、推進農村的城鎮化是我們進行“三農”改革的方向，也是惟一的路徑依賴。
我們整個社會發展的方向應該是建設一個和諧的社會，而對“和諧社會”的定義除了發展經濟以外，增加人民的幸福感是一個很重要的方面。從某種層面上講，我們也許可以說，民工荒對推進社會的和諧發展并不是一件壞事。當前，在城市，特別是在農民工較集中的行業，缺少對農民工的平等對待和對其合法權益的保護，這是不爭的事實。而民工荒的出現，對改善這些狀況并從制度上加以限制會形成倒逼。只有從身份上給農民工以公民待遇，在福利、保險、子女入學權利等方面給予滿足，改善其工作環境，使其在工作崗位上獲得滿足感和幸福感，才能讓行業的發展贏得持續、穩定的民工支持。
2005年將是我們有些行業受到民工荒的威脅相對集中的一年，也是政府、企業開始鄭重的考慮從制度上對農民工的維權、工資、教育等權利做出決定性調整的一年。希望我們的政府和企業能夠提前拿出相應的舉措來。
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