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新華網北京2月4日電 (記者 宋振遠) 今年中央一號文件指出：為調動地方政府發展糧食生產的積極性，緩解中西部地區特別是糧食主產區縣鄉的財政困難，中央財政要采取有效措施，切實加強對糧食主產區的支持。
一些專家指出，中央政策的落實，最終要靠地方各級政府和廣大縣鄉干部真刀實槍地干。從一些地方暴露出的問題看，中央重糧政策在轉化為地方政策和行動的“傳導”過程中
，出現了“走樣”和“截留”現象。一些產糧大縣的領導抱怨：一頭喊重糧，另一頭在考核地方干部中卻又“輕農重工”，只考核GDP、財政收入、招商引資等非農指標，這個矛盾不解決，地方就缺乏重農積極性。
今年一號文件在調動地方積極性方面，有針對性地出臺了一系列政策：中央根據糧食播種面積、產量和商品量等因素，對糧食主產縣通過轉移支付給予獎勵和補助。建立糧食主產區與主銷區之間的利益協調機制，調整中央財政對糧食風險基金的補助比例，并通過其他經濟手段籌集一定資金，支持糧食主產區加強生產能力建設，有關部門要抓緊研究，提出具體實施方案。
專家們評價說，這樣的政策措施指向明確，具體可行，體現了口號與實際、工作與考核的一致性，對糧食大縣是個積極的信號，相信政策效應會放大，對今年糧食主產區將起到“穩壓器”和“助推器”的作用。受中央惠農政策的鼓勵，截至1月底，全國已有25個省、市、自治區表示今年取消農業稅。有專家預測，中央5年內取消農業稅的目標有望提前兩三年實現。(完)
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