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新華網北京2月4日電 (記者 宋振遠) 今年一號文件指出：必須清醒地看到，農業依然是國民經濟發展的薄弱環節，投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立，制約農業和農村發展的深層次矛盾并沒有消除，農村經濟社會發展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農村改革和發展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農村發展好勢頭的任務非常艱巨。
一些專家認為，“四個沒有”的概括體現了中央實事求是的態度和胸懷，更從一個側面體現出中央對“三農”工作的重視。黨中央、國務院歷來高度重視農業、農村和農民工作。去年在中央一號文件的引領下，我國糧食生產出現重要轉機，農民收入實現較快增長，農村改革邁出重大步伐，農村社會事業取得新的進展。這對促進國民經濟發展和保持社會穩定發揮了至關重要的作用。
為破解“四個沒有”的難題，今年一號文件指出，2005年我國“三農”工作將全面落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展的方略，堅持“多予少取放活”的方針，穩定、完善和強化各項支農政策，切實加強農業綜合生產能力建設，繼續調整農業和農村經濟結構，進一步深化農村改革，力爭經過幾年的努力，使農業的物質技術條件明顯改善，土地產出率和勞動生產率明顯提高，農業綜合效益和競爭力明顯增強，糧食生產和農民收入穩定持續增長。(完)
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