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指出國資流失不能成為國企改革成本
日前，國資委主任李榮融在接受央視采訪時(shí)表示，國企改革是要付出必要的成本，但這個(gè)成本并不是國有資產(chǎn)的流失。同時(shí)，他表示，雖然國有資產(chǎn)流失是有的，但不能為此使產(chǎn)權(quán)不流動(dòng)，而應(yīng)該是鼓勵(lì)流動(dòng)，只有流動(dòng)才能把資源配制好。
李榮融用“冰棍理論”來比喻國有資產(chǎn)需要流動(dòng)：在調(diào)整過程中退出的資產(chǎn)質(zhì)量并不怎么樣，“你不賣掉也化掉，與其化掉還不如賣掉”。
他說，不流動(dòng)將使國有資產(chǎn)白白浪費(fèi)。
在采訪中，李榮融再次表達(dá)了國委次高層此前多次闡述過的觀點(diǎn)：國有資產(chǎn)流失是有的，問題最集中的是在管理層收購。他并透露，現(xiàn)在關(guān)于管理層收購法規(guī)的草稿已經(jīng)擬好，不久就會(huì)出臺，目前正在征求有關(guān)方面的意見。他說，出臺法規(guī)的目的不是產(chǎn)權(quán)不流動(dòng)，而是鼓勵(lì)流動(dòng)，只有流動(dòng)才能把資源配制好。
他指出，為防止國有資產(chǎn)流失，首先國有投資公司都要設(shè)立董事會(huì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)跟經(jīng)營權(quán)的分離，形成制衡關(guān)系。其次，對國企要進(jìn)行必要的資產(chǎn)清查核實(shí)，使產(chǎn)權(quán)明晰。第三，努力調(diào)整國企的機(jī)構(gòu)方案，確定中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，使國有資產(chǎn)流動(dòng)有的放矢。
另外，國資委還要把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人，同時(shí)聯(lián)合工商等部門加強(qiáng)督察。
目前，防止國有資產(chǎn)流失最核心的工作是搞好國企資產(chǎn)評估。真正追究國企虧損的責(zé)任，防止有人在任時(shí)把企業(yè)搞虧后再便宜賣出。這就是企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。一個(gè)企業(yè)一定要有人對資產(chǎn)負(fù)責(zé)，如果沒有人負(fù)責(zé)，各種現(xiàn)象就產(chǎn)生了。三年下來如果達(dá)不到國內(nèi)本行業(yè)前三名的國企，就要被淘汰，作為老總本人，也要走人。
對于國企老總的“身價(jià)”問題，李榮融認(rèn)為還不可能達(dá)到“市場化價(jià)格”，一是央企老總工資市場化的條件還不夠；另外一方面，李榮融說，這些國企老總也有為難的一點(diǎn)：他的收入水平還要考慮到職工的收入，這個(gè)差距也不能太大，必須調(diào)動(dòng)兩方面的積極性———既要調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的積極性，也要調(diào)動(dòng)員工的積極性。
本報(bào)記者 賈浩森
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